近期，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領域文件密集出臺、監(jiān)管逐步趨嚴。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，在線經(jīng)濟快速爆發(fā)，特別是“618”、“雙11”等電商購物狂歡的背后也帶帶來更多的隱憂和思考。
電商大戰(zhàn)中暴露出的二選一、大數(shù)據(jù)殺熟、隱私暴露、平臺壟斷等隱憂也逐步顯現(xiàn)出來。如何構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)，如何切實保護商戶和消費者權(quán)益值得思考。
10月20日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法(公開征求意見稿)》，公開向社會征求意見。其中，針對部分網(wǎng)絡交易平臺要求經(jīng)營者“二選一”的問題，征求意見稿第三十一條明確，網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營，不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他平臺的商業(yè)合作進行不合理限制或者附加不合理條件。
11月10日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南(征求意見稿)》（以下簡稱《平臺領域反壟斷指南（征求意見稿）》），公開向社會征求意見�！镀脚_領域反壟斷指南（征求意見稿）》明確了平臺經(jīng)濟領域相關市場的界定，強化了對壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位行為的事后規(guī)制，完善了對平臺經(jīng)濟領域經(jīng)營者集中的事先規(guī)制和事后主動調(diào)查機制，嚴格禁止行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織在平臺經(jīng)濟領域濫用行政權(quán)力排除、限制競爭，同時強調(diào)要在平臺經(jīng)濟領域積極實施公平競爭審查制度。
一般而言，壟斷、二選一行為出現(xiàn)在大平臺，因為他們具備絕對的流量集中優(yōu)勢，而隨著一些細分領域新勢力的崛起，這種行為的界限不再絕對。關于“二選一”等不當行為，除《反壟斷法》有規(guī)制外，《反不正當競爭法》《電子商務法》也有相關規(guī)定。
“二選一”屢見不鮮，大家熟知的有3Q大戰(zhàn)，騰訊微信封殺飛書等，今年9月份至今，愛庫存通過實名舉報、以郵遞的形式向國家市場監(jiān)管總局等機構(gòu)提交實名舉報材料舉報唯品會“二選一”。愛庫存方面透露，其受影響品牌范圍從早期的100多家持續(xù)擴大至近期的超500多家�！皟H11月份，愛庫存平臺受唯品會二選一影響的服飾類品牌商家就有近150家。
壟斷、不正當競爭存在于不同的細分領域，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相關的文件不斷出臺和完善，配合現(xiàn)有的《反不正當競爭法》《電子商務法》，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的生態(tài)也將逐步趨于理性和良性，最終發(fā)揮市場調(diào)配機制，保護消費者和商戶權(quán)益。
專家指出，從市場來看，反壟斷的目的就在于充分發(fā)揮價格機制的作用，實現(xiàn)市場對資源的有效配置；公平競爭的市場環(huán)境，才能促進數(shù)字經(jīng)濟的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。
從消費者來看，反壟斷增加市場競爭,加速產(chǎn)品迭代、體驗提升，消費者有了更多的選擇，整個社會福利水平才能提高。
從國家層面考慮，我國政府在數(shù)字經(jīng)濟領域的反壟斷，目的是確保我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展保持競爭力和創(chuàng)新活力、推動我國數(shù)字經(jīng)濟平臺加速國際化。
作者：崔敏
