【地評(píng)線】中安時(shí)評(píng)：運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，助力美麗鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》。作為2024年的中央一號(hào)文件，從確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧以及提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平等多方面進(jìn)行了部署，明確提出學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)指明了前進(jìn)的方向。

利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去。2003年6月，在時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志的倡導(dǎo)和主持下，以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn)，浙江在全省啟動(dòng)“千萬(wàn)工程”，開(kāi)啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動(dòng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵在于提升全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)效，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論為指導(dǎo)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，把黨中央的決策部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路辦法和具體成效。

精準(zhǔn)務(wù)實(shí)培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，作為新時(shí)代國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，其核心在于產(chǎn)業(yè)的振興。二十年來(lái)，“千萬(wàn)工程”取得了歷史性、開(kāi)拓性、引領(lǐng)性的巨大成就，助推著鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的“中國(guó)之治”探索，深刻變革了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理理念、服務(wù)方式，造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾。全國(guó)各地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。截至目前，全國(guó)已累計(jì)建設(shè)180個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)4.6萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)1000多萬(wàn)戶農(nóng)民，其中綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有效用標(biāo)產(chǎn)品超1萬(wàn)個(gè)。站在新的起點(diǎn)上，要聚焦提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，充分調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧的積極性，更好保障糧食安全，全力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極推動(dòng)向多元化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化食物供給體系，有效拓展農(nóng)民增收致富的渠道。

全面提升公共服務(wù)水平。“千萬(wàn)工程”堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、資源要素向農(nóng)村流動(dòng)，使得城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了深刻變革。“城市有鄉(xiāng)村更美好、鄉(xiāng)村讓城市更向往”正在成為浙江鄉(xiāng)村發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照，最低生活保障實(shí)現(xiàn)市域城鄉(xiāng)同標(biāo)，基本公共服務(wù)均等化水平全國(guó)領(lǐng)先，農(nóng)村“30分鐘公共服務(wù)圈”、“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”基本形成，“千萬(wàn)工程”對(duì)促進(jìn)生活富裕的推進(jìn)效應(yīng)，不僅改變了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，更顯著提高了鄉(xiāng)村的公共服務(wù)水平，有效縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。站在新的起點(diǎn)上，要加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件創(chuàng)造完備的基礎(chǔ)設(shè)施支撐，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)供給能力，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性;要系統(tǒng)把握城鄉(xiāng)關(guān)系，以縣域?yàn)橹匾�切入點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展要素、各類(lèi)服務(wù)要素更多下鄉(xiāng)，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民獲得感、幸福感、安全感。

統(tǒng)籌建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。21世紀(jì)初的浙江，針對(duì)人居環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題以及基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)滯后問(wèn)題，農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、怨言多，開(kāi)展村莊整治、改善生態(tài)環(huán)境、提高生活品質(zhì)成為當(dāng)時(shí)浙江農(nóng)民群眾的最大需求。“千萬(wàn)工程”根據(jù)不同發(fā)展階段確定整治重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新舉措，制定針對(duì)性解決方案，從花錢(qián)少、見(jiàn)效快的農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生入手，再到改水改廁、村道硬化、綠化亮化。今日浙江，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”“零填埋”，農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面覆蓋，森林覆蓋率超過(guò)61%，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量居全國(guó)前列，成為首個(gè)通過(guò)國(guó)家生態(tài)省驗(yàn)收的省份。站在新的起點(diǎn)上，要始終堅(jiān)持以人民為中心，從農(nóng)民群眾期盼中找準(zhǔn)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以為他們服務(wù)為宗旨，精心謀劃落實(shí)服務(wù)措施，同時(shí)，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主動(dòng)性和積極性，攜手共建美麗鄉(xiāng)村;要著力把鄉(xiāng)村的“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”變成群眾的“民生福利”，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，為廣大農(nóng)民群眾帶來(lái)更可持續(xù)的綠色福祉。

作者： 艾鵬