“行政撤訴+當(dāng)場履行”一攬子化解工傷糾紛

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.mjvf.cn)、掌中安徽訊(程琪 王麗娜曹開發(fā))10月16日，宣城市宣州區(qū)人民法院行政審判團隊實質(zhì)化解了一起工傷保險資格認(rèn)定案件，承辦法官通過在用人單位和勞動者之間居中調(diào)解，將其中的“行政爭議”“工傷賠償”等相關(guān)糾紛“一攬子”打包解決，原告宣城市某勞務(wù)公司與第三人呂某就工傷保險待遇達成賠償協(xié)議，宣城市某勞務(wù)公司也主動撤回行政起訴，既有力保護了勞動者的合法權(quán)益，又減輕了當(dāng)事人訴累，做到案結(jié)事了人和，起到了良好的法律效果和社會效果。

2024年1月8日，呂某在某項目工地作業(yè)時，鐵屑不慎入眼，當(dāng)時未予以重視，2天后眼睛感到不適，隨即前往醫(yī)院就診，診斷為左眼角膜異物（深層）。1月24日，用人單位宣城市某勞務(wù)公司向宣城市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）申請工傷認(rèn)定。市人社局經(jīng)審查后于2024年3月18日作出《工傷認(rèn)定決定書》，認(rèn)定呂某所受傷害為工傷。宣城市某勞務(wù)公司不服，向宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求撤銷市人社局作出的《工傷認(rèn)定決定書》。

承辦法官審查案件后，認(rèn)為本案雖系針對呂某受傷是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷而提起的行政訴訟，但案件解決的關(guān)鍵點應(yīng)放在化解用人單位與勞動者的賠償糾紛上，只有把雙方之間的工傷賠償問題予以妥善解決，才能真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”，直接一判了之，不僅不能真正化解當(dāng)事人之間的矛盾，可能會引發(fā)后續(xù)的行政案件上訴、勞動仲裁、民事訴訟等衍生訴累。承辦法官遂于庭前多次組織原告宣城市某勞務(wù)公司與第三人呂某開展調(diào)解工作，在認(rèn)真聽取了雙方真實意愿的基礎(chǔ)上，通過耐心地釋法明理、情理疏導(dǎo)等方式，循序漸進地促使雙方就工傷認(rèn)定情況及工傷待遇賠償問題進行反復(fù)協(xié)商溝通。功夫不負(fù)有心人，10月16日，原告宣城市某勞務(wù)公司與第三人呂某終于在庭審中就工傷賠償達成協(xié)議，宣城市某勞務(wù)公司當(dāng)場履行了工傷賠付義務(wù)，并撤回了對被告市人社局的行政起訴。至此，該起案件中所涉的“行政+民事”糾紛得以一攬子實質(zhì)化解。

行政訴訟并不是非輸即贏，要讓“民告官”案件實現(xiàn)雙贏、多贏的效果，必須轉(zhuǎn)變行政審判理念，堅持能動司法，變“結(jié)案了事”為“案結(jié)事了”，讓當(dāng)事人徹底從矛盾糾紛中解脫出來。該院行政庭負(fù)責(zé)人左梅表示，宣州法院在辦理行政案件過程中將始終秉持“如我在訴”的司法理念，堅持運用穿透性審理方式，找準(zhǔn)案件背后隱藏的矛盾關(guān)鍵點，用心用情解決好當(dāng)事人的急難愁盼問題，盡心盡力處理好每一起行政爭議，堅決避免程序空轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)案件政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。