旌德白地鎮(zhèn)：積分制落地成效快 群眾從“袖手看”到“動手干”

市場星報、安徽財經網(m.mjvf.cn)、掌中安徽訊(胡林榮 曹開發(fā))近年來，宣城市旌德縣白地鎮(zhèn)積極打造積分制工作機制，努力推動群眾從“袖手看”到“動手干”，針對村民的公民道德規(guī)范和“四德” (社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德)建設要求以及村規(guī)民約等內容為重要依據進行量化積分，評定采取定期評定，每季度一次，由村兩委牽頭每季度最后一個月月初入戶核查。積分原則以村民自治為依據，本著便于操作、切實可行的原則，建立了“以獎代補、多勞多得”的獎勵激勵機制，弘揚先進、正面引導。

合理選定積分制試點村。白地村、江村村安排專人進行積分核算、登記、評比、檢查。除了每家每戶發(fā)放積分制手冊，還將積分制轉化成為宣傳畫、標語等在主干道路兩側打造圖文并茂、生動有趣、寓教于樂的文化墻。通過這種“ 墻壁會說話、景觀都育人”的方式讓民眾在潛移默化中感受到優(yōu)良傳統(tǒng)和道德的熏陶，并將其內化從而實現(xiàn)自覺踐行。

利用村民評議、公開公示制度，實現(xiàn)道德的公開化。依靠積分制制度將個體道德行為放到臺面上進行公開討論和評議。村民親自參與具體行為的道德評判，確保公正公開。村內設有“紅黑榜”，每個季度對先進行為代表和后進代表進行上榜公示依靠村民熟人社會的“面子機制” 制造出的群體壓力來強化道德約束。

利用有針對性的道德教育和幫扶干預促其整改。“每個季度都在評議，你差的話，會告訴你具體哪里差，為什么會比別人少?如果特別差的話，白地鎮(zhèn)、村干部會對其進行專門教育和上門幫教，采取“一人一案、一事一策”辦法，通過思想疏導、解決困難等方式，幫助其轉變思想。

白地鎮(zhèn)不斷拓展積分制在農村生產生活中的全方位場景應用，以“小積分”撬動“大治理”，使群眾從“袖手看”到“動手干”，推動形成共建共治共享治理格局。第二季度共有170戶參與積分制管理工作，兌換商品300余件，共計1.2萬余元。