馬鞍山：培育壯大新興產業(yè) 為“白菜心”強筋壯骨

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.mjvf.cn)、掌中安徽訊 (記者 張發(fā)平)近三年來，馬鞍山市委、市政府把大力發(fā)展新興產業(yè)作為主抓手，錨定打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，以“1+3+N”產業(yè)集群建設為引領，大力實施產業(yè)轉型提升行動，做大做強優(yōu)勢主導產業(yè)，培育壯大“風口”產業(yè)，推動新興產業(yè)加速發(fā)展，不斷提升現(xiàn)代化產業(yè)水平。

突出規(guī)劃引領，激發(fā)產業(yè)發(fā)展新活力。該市以“十四五”規(guī)劃編制為契機，構建市級“2+X”產業(yè)規(guī)劃體系，“2”即馬鞍山“十四五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大力發(fā)展十大新興產業(yè)打造新興產業(yè)聚集地的實施意見;“X”即十大新興產業(yè)系列“雙招雙引”實施方案，進一步明晰 “十四五”全市新興產業(yè)發(fā)展路徑。以基礎材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品等優(yōu)勢產業(yè)為重點，堅定不移推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。“十四五”以來，新興產業(yè)發(fā)展速度、產出效益明顯好于全市工業(yè)平均水平。2022年，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)增幅20.6%，居全省第3;占全市規(guī)模以上工業(yè)產值比重達40.1%，較2021年提升4.2個百分點、較2020年提升5.5個百分點。高技術制造業(yè)增加值增幅49.6%，居全省第1。

加強集群建設，構建產業(yè)發(fā)展新格局。出臺加快打造“1+3+N”產業(yè)集群升級版實施意見，建立“十個一”工作機制，推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化。以培育優(yōu)勢主導產業(yè)、打造特色產業(yè)集群為突破口，謀劃創(chuàng)建以高品質特種鋼鐵材料為主導的國家級先進結構材料產業(yè)集群，創(chuàng)建思路先后得到國家、省發(fā)展改革委和省領導的肯定支持，目前已被列為省級重點培育對象。圍繞省級高端數(shù)控機床集聚發(fā)展試驗基地內涵提升，推動裝備制造產業(yè)向高端化、智能化、集成化、品牌化轉型。持續(xù)壯大節(jié)能環(huán)保、綠色食品產業(yè)集群，重點發(fā)展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、先進環(huán)保產業(yè)，融合發(fā)展信息節(jié)能技術、節(jié)能服務等服務業(yè);加快發(fā)展預制菜、營養(yǎng)健康食品、個性化定制食品，努力打造長三角綠色農產品生產加工供應基地。逐步推動市級產業(yè)集群提質升級，支持當涂智能家電產業(yè)集群提質發(fā)展智能家電家居，含山“綠色·智能”鑄造產業(yè)集群聚焦發(fā)展新能源汽車及零部件產業(yè)，和縣差異化布局新能源及儲能產業(yè)等。“十四五”以來，省級新興產業(yè)基地進一步提質增效，先進軌道交通裝備、高端數(shù)控機床兩個產業(yè)基地在2022年度省級考評中分別獲評AAA級、AA級。2022年，“1+3+N”產業(yè)集群產值突破3400億元。

聚力招大引強，積蓄產業(yè)發(fā)展新動能。深化細分產業(yè)發(fā)展趨勢研究，制定實施產業(yè)招大引強工作推進方案，梳理目標企業(yè)招商圖譜，加強與產業(yè)基金、專業(yè)咨詢機構、龍頭企業(yè)聯(lián)動，開展產業(yè)鏈精準招商。“十四五”以來，該市十大新興產業(yè)“雙招雙引”工作連續(xù)多年居全省前列。2022年，該市“雙招雙引”考核在全省排名第3。特別是，圍繞先進材料、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、綠色食品四大主導產業(yè)，先后引進寶武特冶、順博合金、富冶集團、泉峰汽車、歐力食品等龍頭企業(yè)，共引進10億元以上項目155個，總投資2172.41億元。此外，加強項目全生命周期管理，創(chuàng)新開展“七未”項目管理，堅持周六會商調度機制，推進高效辦成項目前期“一件事”。在全省首創(chuàng)單位能耗產出效益綜合評價，優(yōu)先保障全市重大項目用能需求。“十四五”以來，該市重點項目推進工作考核連續(xù)多年位居全省前列，市重點項目數(shù)量、體量、質量連年提升。2022年，全市固定資產投資增長13.2%，居全省第4;連續(xù)4個季度獲省政府投資“賽馬”表彰激勵。

強化科技創(chuàng)新，夯實產業(yè)發(fā)展新支撐。“十四五”以來，聚焦重點產業(yè)領域，積極爭創(chuàng)省級以上工程研究中心等產業(yè)創(chuàng)新平臺20個。截至目前，全市累計創(chuàng)建發(fā)改系統(tǒng)創(chuàng)新平臺37個，其中國家級14個、省級23個。慈湖高新區(qū)成功入選國家第三批雙創(chuàng)示范基地。支持寶武馬鋼等龍頭企業(yè)承擔重大科技項目攻關，加快產業(yè)化進程，共爭取中央預算內資金、省級專項資金超3.9億元。其中，支持馬鋼交材、寶信軟件、皓元醫(yī)藥等獲批中央預算內投資計劃8418萬元;指導寶武馬鋼、安工大成功揭榜綠色低碳領域省重大產業(yè)創(chuàng)新計劃項目，爭取上級資金8270.3萬元;支持雨山區(qū)新興軟件及服務等獲批省產業(yè)專項資金超2.23億元。

錨定“風口”產業(yè)，推進產業(yè)賦能升級。圍繞全省正在加快打造具有國際影響力的新能源汽車產業(yè)集群的戰(zhàn)略布局，制定馬鞍山市新能源汽車產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展方案。結合該市汽車產業(yè)基礎，重點布局打造新能源商用車制造、新能源汽車“三電”系統(tǒng)研發(fā)、汽車輕量化零部件制造、動力電池梯次利用和再生利用等領域，提升新能源汽車產業(yè)全鏈條競爭力，積極打造長三角區(qū)域具有競爭力的新能源汽車產業(yè)集群。力爭到2025年，全市新能源汽車產業(yè)集群營收超400億元，到2027年超650億元。緊盯全省加快打造具有全球影響力的先進光伏和新型儲能產業(yè)集群的戰(zhàn)略布局，研究起草馬鞍山市先進光伏和新型儲能產業(yè)集群的指導意見，加快推動從硅片、電池片、組件向制造裝備、輔材等配套和服務環(huán)節(jié)延伸布局的產業(yè)鏈升級。