安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：記者昨從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，安徽近日印發(fā)出臺《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)�！秾嵤┓桨浮诽岢�，到2025年，具有安徽地域文化特色的分級分類保護傳承體系初步構(gòu)建。保護傳承工作融入現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的格局基本形成。到2035年，分類科學(xué)、保護有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系全面建成，各時期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)保護、充分利用、活態(tài)傳承。城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。
各類保護對象應(yīng)保盡保
安徽是歷史文化資源大省。“十三五”以來，全省城鄉(xiāng)歷史文化資源保護名錄持續(xù)完善，區(qū)域性歷史文化資源保護工作創(chuàng)新開展，歷史文化保護傳承與城鄉(xiāng)發(fā)展不斷融合，以用促保成效彰顯，形成了一批具有示范帶動作用的保護利用優(yōu)秀案例。截至目前，安徽省連續(xù)獲國務(wù)院批復(fù)2座國家歷史文化名城，全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村總數(shù)達到81個，中國傳統(tǒng)村落400個，歷史文化街區(qū)35片，歷史建筑5945處。
此次《實施方案》的出臺，對推動建立分類科學(xué)、保護有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系提供了非常有力的支撐�！秾嵤┓桨浮诽岢鰧⒅攸c通過構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系、實現(xiàn)各類保護對象應(yīng)保盡保、強化重點領(lǐng)域保護管理、推進保護對象活化利用、持續(xù)融入城鄉(xiāng)建設(shè)以及完善保護傳承管理機制等六個方面進行加強歷史文化保護傳承工作。
其中，安徽省從完善省級保護傳承機制、明確市縣屬地責(zé)任等不同層面推進保護傳承管理體制建設(shè)。省及市縣分別開展保護傳承體系規(guī)劃、保護傳承方案和管理辦法制定，加強保護對象全域普查、加快認定公布，不斷完善各類保護名錄。
注重協(xié)同保護歷史文化
同時，注重從分散保護走向協(xié)同保護，全面保護好古代與近現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村、物質(zhì)與非物質(zhì)等歷史文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)各類保護對象應(yīng)保盡保。注重將中華民族悠久連續(xù)的文明歷史、中國近現(xiàn)代歷史進程、中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程、中華人民共和國成立與發(fā)展歷程、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中有代表性的建設(shè)成果納入普查認定范圍。不斷完善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)和不可移動文物、歷史建筑、歷史地段、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地名文化遺產(chǎn)、紅色文化遺產(chǎn)等各類保護對象名錄。此外，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域整體保護。突出皖南國際文化旅游示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、徽州文化生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域以及長江、淮河等流域歷史文化遺產(chǎn)的整體保護，并充分挖掘并保護古河道、古驛道、古茶道、徽商古道、近現(xiàn)代交通線路等文化線路。
保持原貌文物活化利用
歷史城、鎮(zhèn)、村，包括歷史街區(qū)、歷史建筑，是老百姓日常生產(chǎn)生活的空間載體，《實施方案》從不同層面提出了更貼近群眾生活的政策措施。如對于歷史城區(qū)，要求提升綜合服務(wù)水平，完善基本生活功能，形成宜居、宜業(yè)、有活力的特色城區(qū)。對歷史文化名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)、歷史地段等區(qū)域，要求增設(shè)“口袋公園”等公共空間，改造提升市政基礎(chǔ)設(shè)施，探索“微管溝”等適合狹窄街巷的市政管線建設(shè)方式。
在文物活化利用方面，可利用具備條件的文物建筑作為博物館、陳列館等公共文化設(shè)施，更好服務(wù)于公眾。比如，在保持歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)原有外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上，按照最小改動原則，通過加建、改建和添加必要的設(shè)施這些方式來適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活的需要。同時，要求發(fā)揮歷史文化名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)等在鄉(xiāng)村振興中的作用，塑造鄉(xiāng)村文化空間，促進文旅農(nóng)旅融合發(fā)展。（記者 秦緣）
