市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.mjvf.cn)、掌中安徽訊(趙永莉特約記者吳傳賢) 9月1日，淮南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，今年以來，淮南公安為了守衛(wèi)人民群眾“網(wǎng)絡安全”，在全市范圍內集中開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪專項整治行動，案件多發(fā)高發(fā)勢頭得到有效遏制，全市共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件637起，同比上升58%，抓獲犯罪嫌疑人824名，同比上升103.5%，成功突破了一批在全國“掛上號”的大要案。
據(jù)介紹，淮南市堅持以人民為中心，把打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪作為“一把手工程”和“民心工程”，高站位謀劃、高規(guī)格部署，以開展打擊電信網(wǎng)絡詐騙百日攻堅和精準宣傳防范電信網(wǎng)絡詐騙百日攻堅“雙百攻堅”行動為抓手，縱深推進打防管控各項工作，著力構建黨政主抓、部門聯(lián)動、社會各界共同參與的全社會反詐治理新格局。根據(jù)省聯(lián)席辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全市萬人電詐警情和經(jīng)濟損失數(shù)均處在全省低位，比黃山、滁州略高。
高位部署推動，健全完善機制
健全指揮調度機制。市委、市政府主要領導親自部署推動開展打擊治理電詐“雙百攻堅”專項行動，專門成立分管副市長任組長、市公安局黨委成員任副組長、公安各警種部門主要負責人為成員的“雙百攻堅”工作領導小組，各縣分局、各警種部門成立相應組織機構或工作專班，健全指揮調度機制，并制定專門工作方案和工作機制，明確“路線圖”“時間表”，為打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作的深入開展提供堅強組織保證。
完善系列配套機制。市聯(lián)席辦成立考察組專程赴上海、寧波、杭州、廈門等地區(qū)學習經(jīng)驗做法，并結合淮南實際，擬定“全市打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作任務清單”，進一步明晰市縣兩級黨委政府和21家聯(lián)席會議成員單位組織架構、人員配備、工作職能，健全完善案件偵辦、預警勸阻、宣傳聯(lián)動等一系列配套機制，有效破解打防管控相互割裂、反詐工作各自為戰(zhàn)等問題。
建立專項保障機制。堅持實戰(zhàn)導向、問題導向、需求導向，加速推進警務體制系統(tǒng)性重塑、整體性變革，市財政專門投入2000余萬元建設“全市打擊違法犯罪偵查指揮中心”暨“全市打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪中心”，全鏈條服務保障全市各類綜合性打擊違法犯罪和電信網(wǎng)絡詐騙精準預警防范工作。同時，從全市公安機關抽調刑偵、網(wǎng)安打擊電詐犯罪專家能手，組建了一支23人的專職打擊電詐研判專班，各警種實體入駐、面對面合署辦公，打破原先各類偵查手段之間的壁壘，實現(xiàn)信息共享、資源共用，以專業(yè)打擊職業(yè)。
部門協(xié)同聯(lián)動，強化綜合管控
強化事前監(jiān)管。市聯(lián)席部門以“凈網(wǎng)2021“專項行動為載體，對黑灰產(chǎn)業(yè)開展打擊、整治、治理。市三大電信運營商嚴格落實主體責任和監(jiān)管措施，落實電話實名制要求，組織深入開展數(shù)據(jù)分析，主動封停涉詐號碼20.23萬個，列入“黑名單”管控168人。市人民銀行、通信、郵政等部門進一步細化“兩卡”(電話卡、銀行卡)開戶、寄遞審核及懲戒措施，共懲戒420人，形成強力震懾。
做實事中監(jiān)測。金融監(jiān)管部門強化監(jiān)管責任，對銀行和非銀行支付機構嚴格落實賬戶實名制、銀行卡業(yè)務管理、轉賬支付管理、可疑交易監(jiān)測上報等措施，累計開展風險排查銀行賬戶281.23萬戶，發(fā)現(xiàn)異常并采取管控銀行賬戶1.26萬戶，協(xié)助累計查處買賣銀行卡犯罪嫌疑人70名。公安機關充分學習借鑒“廈門經(jīng)驗”，積極引進互聯(lián)網(wǎng)預警系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善預警線索快速處置流程，切實守護好人民群眾錢袋子。1-8月，市反詐中心共攔截詐騙電話52384條，處置警情2129起，止付涉案賬戶13610戶，止付金額14.5億，凍結涉案賬戶2882戶，凍結涉案金額8807萬元，資金返還162萬。
嚴肅事后追責。對電信網(wǎng)絡詐騙案件中涉及的黑灰產(chǎn)線索，全面開展“一案雙查”，對因失職瀆職造成危害后果的，依法依規(guī)予以嚴肅問責。對出售、出借、出租電話卡、銀行賬戶的人員，公安、金融、通信部門商相關部門，依法依規(guī)將其列入失信人員予以懲戒。對在全市打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作中不擔當、不作為，黑灰產(chǎn)業(yè)整治、打擊“斷流”工作開展不力的，紀檢監(jiān)察部門依紀依法問責追究。
廣泛宣傳發(fā)動，織密防范網(wǎng)絡
織密全民反詐安全網(wǎng)。把宣傳防范作為遏制電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)態(tài)勢的重要抓手，牢固樹立“防范全覆蓋、宣傳全視角、機制全鏈條”反詐理念，以做實社區(qū)、企業(yè)、校園三個主陣地為主攻方向，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居兩委基層組織和派出所“一室兩隊”“一村一警”工作模式，構建反詐宣傳“警務共同體”;結合“百警包村百警包企”，針對涉企員工的網(wǎng)貸詐騙、冒充領導詐騙等類案著重宣傳提醒;借助公安民警“護學崗”，組織民警開展“防范電信詐騙進校園”等活動，傾力營造全民反詐濃厚氛圍。
打好精準反詐阻擊戰(zhàn)。以做深反詐宣傳的鮮活性、宣傳受眾的精準性、宣傳培訓的定向性為主要提升點，緊盯全市電詐案件警情新特點、新變化，借助“兩微一抖”開展陣地宣傳，不定期總結編輯電詐識別“小常識”，常態(tài)化發(fā)布《全市警情精準宣傳通報》，大力宣傳防詐信息。對照“進門入戶”精準必訪四類人群，抽取100余萬人員名單，集中開展精準宣傳“百日攻堅”行動，通過入戶走訪群眾、制作宣傳板牌、懸掛宣傳標語橫幅，張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊等方式，力求達到“見縫插針”“鋪天蓋地”宣傳效果。同時，組建反詐民警“講師團”，針對企事業(yè)單位、社區(qū)、學校開展定向線下培訓，切實精準提升防范意識。
共建多元反詐新常態(tài)。堅持壓實縣區(qū)黨委責任，以做細捆綁作業(yè)、跟蹤督防、定期通報為主要機制，將打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作納入平安建設考核內容，建立市聯(lián)席辦成員單位績效考核辦法，開展“無詐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學校、企業(yè)”的創(chuàng)建活動，對發(fā)案數(shù)前十的街道(社區(qū))進行掛牌整治。同時制發(fā)《全市電信網(wǎng)絡詐騙集中防范宣傳工作實施方案》，簽訂責任狀，細化工作措施，加強反詐宣傳工作質態(tài)監(jiān)督，嚴格督導跟進推動。
