市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.mjvf.cn)、掌中安徽訊(馬榮振) 2017年以來,亳州市在全市對廢棄農(nóng)藥包裝物及農(nóng)膜等有毒有害垃圾進行回收處理,取得了階段性成效。主要做法與成效有:
堅持新發(fā)展理念
農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠賬,而且要逐步還舊帳,要打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。田間地頭丟棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、農(nóng)膜,不僅殘留農(nóng)藥造成直接污染,而且難以降解造成白色污染,是農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要任務,亳州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,這方面的任務要求更顯迫切。
2017年,亳州市深入貫徹“五大”發(fā)展理念,不斷開拓創(chuàng)新,把農(nóng)村垃圾分類處理列為深化改革的一個重要課題,經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導小組專題會議研究,在全市對廢棄農(nóng)藥包裝物及農(nóng)膜等有毒有害垃圾實行政府有償回收,覆蓋所有村莊,全面科學處置廢棄農(nóng)藥包裝物和農(nóng)膜。市財政資金列支1200萬元用于工作啟動。亳州市廢棄農(nóng)藥包裝物回收量呈逐年下降趨勢,從側(cè)面證明了農(nóng)業(yè)種植農(nóng)藥減量化成效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成果。
開展兩家強強聯(lián)合
為了充分發(fā)揮供銷社再生資源回收利用職能作用和農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點優(yōu)勢,2021年,將市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市供銷社兩部門所屬網(wǎng)點融合起來,打造成回收功能更加完備、轉(zhuǎn)運處置效率更加高效的回收網(wǎng)點,強強聯(lián)合,實現(xiàn)“1+1>2”的效果。
目前,由市供銷社負責全市行政村有毒有害垃圾回收點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有毒有害垃圾集中收集點以及農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的日常管理工作,對回收網(wǎng)點工作開展情況進行檢查督查,確;厥站W(wǎng)點正常開展工作。并根據(jù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治管理部門的工作要求,按時報送監(jiān)督、檢查的有關(guān)信息情況。堅持成果共享,風險共擔。
實施三級轉(zhuǎn)運處置
建立“三級”回收體系。在各村設立回收點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點設立收集點、各縣區(qū)設立轉(zhuǎn)運收儲點,構(gòu)建了“保潔員——村級回收點——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點)收集點——縣區(qū)轉(zhuǎn)運收儲點——專業(yè)處置公司”集中轉(zhuǎn)運處置的一體化運行模式。
進行無害化科學處置?h區(qū)與滁州市珍昊環(huán)保科技有限公司、滁州市超越環(huán)?萍加邢薰镜染哂卸纠(危廢)處置資質(zhì)的單位簽訂處理合同,由公司安排具有營運有毒垃圾資質(zhì)的車輛,定期統(tǒng)一運轉(zhuǎn)處理。根據(jù)2021年新修訂的危險廢物歸類管理有關(guān)規(guī)定,我市回收的有害垃圾將逐步實現(xiàn)集中焚燒發(fā)電處理。
細化四項回收措施
明確回收物品范圍。以“農(nóng)民可接受、財力可承受、面上可推廣、長期可持續(xù)”為衡量標準,把廢棄的玻璃瓶、塑料膜、塑料袋和錫箔紙等各類農(nóng)藥包裝廢棄物,廢舊農(nóng)膜(含不可降解塑料制品)以及舊衣物等納入有害垃圾回收范圍
合理確定回收價格。提供兩種指導參考價格:一種是按個計價。農(nóng)藥袋每個0.1元,塑料農(nóng)藥瓶每個0.2元,玻璃農(nóng)藥瓶每個0.3元,農(nóng)膜、白色垃圾1元/斤;一種是按斤計價。農(nóng)藥袋為7元/斤,塑料農(nóng)藥瓶為5元/斤,玻璃農(nóng)藥瓶為0.5元/斤,農(nóng)膜、白色垃圾為1元/斤。
合理測算回收量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村根據(jù)耕地畝數(shù),測算有毒有害垃圾產(chǎn)生量,建立回收臺賬時,注明種類、數(shù)量、回收時間、村民姓名、住址,保潔員姓名和聯(lián)系方式等內(nèi)容,對個人上交數(shù)量異常的,指導進行認真核查,嚴格控制跨縣域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收有毒有害垃圾。
‘加強宣傳督導。為各縣區(qū)精心篩選提供宣傳標語口號12條,在市級媒體刊發(fā)《回收有害垃圾 建設美麗家園——致廣大農(nóng)民朋友的一封信》,播放垃圾分類處理動漫宣傳和歌曲。各縣區(qū)均采用懸掛條幅、制作壁字、印發(fā)公開信、廣播宣傳、電視播放等形式進行廣泛深入宣傳。將農(nóng)村有害垃圾回收工作列入農(nóng)村人居環(huán)境整治考核內(nèi)容,以縣為單位進行驗收考核,財政獎補資金與考核結(jié)果相掛鉤,切實將各級責任層層落到實處。
目前,亳州市共設置有害垃圾回收點1658個,四年來,共回收有毒有害垃圾9100噸左右?h區(qū)每年投入600萬元左右,從事有害垃圾回收的保潔員每年可增加收入2000元左右。