安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：為千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，有效緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，切實(shí)防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。日前，省發(fā)改委公布《安徽省“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃(征求意見稿)》，征求社會公眾意見。
城鎮(zhèn)5年新增300萬個“飯碗”
根據(jù)征求意見稿，到2025年，我省將實(shí)現(xiàn)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)、區(qū)域就業(yè)機(jī)會差距逐步縮小，勞動力市場供求基本平衡。
勞動者職業(yè)技能全面提升，全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到 540 萬人、技能人才總量 700 萬人。
解決返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女入學(xué)、居住
征求意見稿提出，我省將統(tǒng)籌安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地，保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求。進(jìn)一步放開城鎮(zhèn)落戶條件，對符合條件的各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其共同生活的配偶、子女和父母全面放開落戶限制。
增加優(yōu)質(zhì)教育、住房等供給，解決返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女入學(xué)、居住等實(shí)際問題，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
降低高校畢業(yè)生生活成本
征求意見稿提出，我省將全面放開對高校在校生、畢業(yè)生的落戶限制，優(yōu)化辦事流程。降低高校畢業(yè)生生活成本，完善生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等保障政策。支持有條件的市對符合住房保障條件的高校畢業(yè)生，定向配租保障性住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。進(jìn)一步擴(kuò)大“青年驛站”規(guī)模，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件。
推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策
為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，征求意見稿提出將深化戶籍制度改革，放開放寬城市落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。穩(wěn)定推進(jìn)實(shí)施城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，推動在城鎮(zhèn)擁有穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶。
完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)分配依據(jù)同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤的政策，建立財(cái)政性建設(shè)資金對吸納落戶較多城市的基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)助機(jī)制。
加快培育理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才
根據(jù)征求意見稿，我省將深化教育教學(xué)改革，實(shí)施教育提質(zhì)擴(kuò)容工程，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。
鼓勵引導(dǎo)高校增設(shè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善急需專業(yè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，更新升級傳統(tǒng)專業(yè)，推進(jìn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。積極共建科教融合的人才培養(yǎng)機(jī)制，全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，實(shí)施高校高峰學(xué)科建設(shè)五年規(guī)劃。健全高等教育人才分類培養(yǎng)體系，加快培育理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。瞄準(zhǔn)國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，支持高峰學(xué)科建設(shè)。
全面推行“招工即招生、入企即入校”
并實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造一批高水平高職院校、一批高水平中職學(xué)校、一批特色職業(yè)院校。大力發(fā)展技工教育，推進(jìn)省級高水平高質(zhì)量技師學(xué)院建設(shè)。支持企業(yè)和學(xué)校合辦二級學(xué)院和專業(yè)，組建一批職業(yè)教育集團(tuán)。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學(xué)徒制。鼓勵外商投資非學(xué)制類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，支持有條件的省內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)攜手參與國際產(chǎn)能合作。
增加勞動者特別是一線勞動者勞動報(bào)酬
在勞動報(bào)酬，征求意見稿提出將提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。健全工資決定、合理增長和支付保障機(jī)制，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報(bào)酬。完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度。積極推行工資集體協(xié)商制度。改革完善體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度、國有企業(yè)市場化薪酬分配機(jī)制。探索實(shí)行項(xiàng)目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。加大績效工資分配激勵力度，推廣企業(yè)員工持股。（記者 祝亮）
