日前，國(guó)家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全力做好2020年春運(yùn)工作的意見(jiàn)》，有兩個(gè)重要信息值得關(guān)注。
一是指出，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展更加平衡協(xié)調(diào)，春運(yùn)遷移人口總量增長(zhǎng)放緩，長(zhǎng)距離遷移比例降低。
二是首次鼓勵(lì)“反向春運(yùn)”，推行回空方向列車票價(jià)優(yōu)惠措施。
圖片來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)官網(wǎng)。
風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間，時(shí)代大變革出現(xiàn)的時(shí)候，你可能渾然不覺(jué)。
種種數(shù)據(jù)顯示，今天的中國(guó)很可能正在上演一場(chǎng)深刻的人口遷徙方式巨變，這不僅事關(guān)東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)格局，也事關(guān)每一個(gè)中國(guó)人的就業(yè)選擇、生活方式與資產(chǎn)配置。
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所謂“反向春運(yùn)”是和“傳統(tǒng)春運(yùn)”相對(duì)應(yīng)的概念，“傳統(tǒng)春運(yùn)”是指年輕人回到老家和父母過(guò)年，而“反向春運(yùn)”則指父母前往子女工作的城市過(guò)年。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)鐵路春運(yùn)客流已連續(xù)4年增長(zhǎng)9.1%左右。而反向春運(yùn)客流，也正以每年9%左右的速度增長(zhǎng)。到去年，交通運(yùn)輸部更是直接用“特征明顯”4個(gè)字，來(lái)形容全國(guó)范圍內(nèi)的“反向春運(yùn)”。
面對(duì)這種趨勢(shì)，2019年春節(jié)，相關(guān)部門(mén)已有“實(shí)際行動(dòng)”。國(guó)家鐵路集團(tuán)相關(guān)人員當(dāng)時(shí)就曾表示，“鐵路部門(mén)對(duì)部分非傳統(tǒng)熱門(mén)方向列車票價(jià)，采取票價(jià)打折優(yōu)惠，最高達(dá)到6.5折，幫助更多的人團(tuán)聚。”
“反向春運(yùn)”的流向，表明中國(guó)人的鄉(xiāng)土情結(jié)、遷徙方式正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。
那么，在這股新的遷徙浪潮中，哪些城市是最大贏家呢?
數(shù)據(jù)顯示，往往遷出的越多的城市，同時(shí)也是遷入最多的城市。
近日，在交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司指導(dǎo)下，高德地圖正式發(fā)布《2020年度春運(yùn)出行預(yù)測(cè)報(bào)告》。
《報(bào)告》預(yù)測(cè)，今年春節(jié)期間，一線城市人口將大幅下降，三四線城市人口增幅較大。人口遷出主要集中在長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)以及山東、河南等省份。
廣東、河南、安徽、湖南、四川等省份將迎來(lái)較大規(guī)模遷徙。從具體城市來(lái)看，上海、北京、重慶位列人口遷出城市前三，其次是廣州、成都、深圳、蘇州、東莞、天津、西安。
圖片來(lái)源：《2020年度春運(yùn)出行預(yù)測(cè)報(bào)告》
十大熱門(mén)遷出城市中，有3個(gè)在北方，7個(gè)在南方，足見(jiàn)南方城市對(duì)外來(lái)人口的吸引力。
特別值得一說(shuō)的是，“反向春運(yùn)”作為一種新潮的過(guò)年方式，正在成為越來(lái)越人的選擇。
“反向春運(yùn)”的流行，不僅減輕了春運(yùn)期間“一票難求”的壓力，還緩解了一二線城市的“空城”現(xiàn)象。
《報(bào)告》預(yù)測(cè)，今年的“反向春運(yùn)”第一城仍是廣州。而高德地圖在2019年的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)“反向春運(yùn)”第一城也是廣州。以下是今年的“春節(jié)前熱門(mén)遷入城市預(yù)測(cè)”榜：
圖片來(lái)源：《2020年度春運(yùn)出行預(yù)測(cè)報(bào)告》
《報(bào)告》顯示，“反向春運(yùn)”熱門(mén)城市前三名，分別是廣州、北京、重慶，隨后是上海、成都、深圳、武漢、鄭州、西安、杭州。
值得一說(shuō)的是，廣州、北京、上海、深圳、西安、重慶、成都這七個(gè)城市，既是熱門(mén)遷出前10名城市，也是熱門(mén)遷入前10名城市。
說(shuō)到和春運(yùn)的淵源之深，在中國(guó)還沒(méi)有哪個(gè)城市可以和廣州比。“東西南北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東”，早在上世紀(jì)80年代就成為時(shí)代最強(qiáng)音，而廣州火車站幾乎成為一個(gè)時(shí)代的印記。
而到今天，當(dāng)“反向春運(yùn)”興起時(shí)，廣州仍然沒(méi)有過(guò)氣，還是最為炙手可熱的那個(gè)城市，足見(jiàn)廣州在我國(guó)人口遷徙大版圖中的獨(dú)特地位。
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“反向春運(yùn)”的流行只是中國(guó)人遷徙方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)特征，另一個(gè)更重要的特征是，春運(yùn)總客流量從過(guò)去的高增長(zhǎng)回落到近乎零增長(zhǎng)。
例如，2018年的春運(yùn)，全國(guó)總客流量罕見(jiàn)地出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，總計(jì)29.7億人次，相比2017年的29.8億略有下降。其中，下降比較明顯的是公路客流，總計(jì)為24.8億人次，同比下降1.63%。
到2019年春運(yùn)，全國(guó)總客流量為29.9億人次，雖略有所反彈，但也稱得上接近零增長(zhǎng)了。
可以說(shuō)，從2017年開(kāi)始，全國(guó)春運(yùn)總客流量基本停止增長(zhǎng)，部分沿海省份客流量開(kāi)始有所下降。鐵路雖然仍舊一票難求，高速依舊到處擁堵，但搶票難度以及擁堵態(tài)勢(shì)，完全不如以往。
與全國(guó)總客流停漲趨勢(shì)一致的是，部分沿海省份客流已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
據(jù)“國(guó)民經(jīng)略”的統(tǒng)計(jì)，作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)第二強(qiáng)的沿海大省，同樣也是全國(guó)最大的務(wù)工大省之一，江蘇2018年春運(yùn)總客流為1.12億人次，同比減少484萬(wàn)人次，降幅4.16%，這是江蘇春運(yùn)總客流量連續(xù)第二年下滑。
同處沿海的經(jīng)濟(jì)大省福建和浙江，春運(yùn)總客流也同步下降。2018年春運(yùn)，福建春運(yùn)總客流為9525.53萬(wàn)人次，比上年春運(yùn)下降5.4%。浙江公路總客流為1.08億人，同比下降4.13%。
而全國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省、擁有“世界工廠”的廣東，春運(yùn)總客流一直位居全國(guó)首位，近幾年也呈現(xiàn)零增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2018年為1.89億人次，2019年維持在1.88億人次。
數(shù)據(jù)顯示，從2014年到2015年，春運(yùn)總客流從36億人次直接跌到28億人次，堪稱斷崖式下滑。
但其實(shí)，這只是統(tǒng)計(jì)方式發(fā)生了變化。從2015年開(kāi)始，不再將公共電汽車和出租車納入其中，因?yàn)檫@兩項(xiàng)難以統(tǒng)計(jì)。
所以，春運(yùn)總客流量真正的扭轉(zhuǎn)，仍然是從2017年開(kāi)始的，這才是真正的歷史性拐點(diǎn)，它表明我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在迎來(lái)新的力量格局。
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春運(yùn)總客流量停增，可以視為改革開(kāi)放四十多年來(lái)未有之大變局。
背后的原因想必很多，但最根本的那個(gè)原因一定是區(qū)域發(fā)展更平衡了，或者說(shuō)，中西部地區(qū)有錢了，“孔雀東南飛”不再是唯一選擇。
早在2018年，就有媒體發(fā)現(xiàn)，多個(gè)中西部省份出現(xiàn)人口回流的現(xiàn)象。
安徽省2017年的常住人口達(dá)6254.8萬(wàn)人，比上年增加59.3萬(wàn)人，這已經(jīng)是安徽省連續(xù)7年出現(xiàn)人口正增長(zhǎng)現(xiàn)象。與此同時(shí)，今年也是安徽省連續(xù)第五年出現(xiàn)人口回流的現(xiàn)象。2017年全省外出人口1057.5萬(wàn)人，外出人口回流8.5萬(wàn)人，較上一年基本持平。
湖北省外出人員亦持續(xù)回流。2017年，全省流動(dòng)人口為660萬(wàn)人，其中流入人口為157萬(wàn)人，比上年增加8萬(wàn)人。流出人口為491萬(wàn)人，比上年減少6萬(wàn)人。
四川省連續(xù)7年正增長(zhǎng)，2017年年末該省常住人口8302萬(wàn)人，比上年末增加40萬(wàn)。從2011年以來(lái)，四川常住人口每年都保持增長(zhǎng)。最近7年間四川增加了260萬(wàn)人。而在此前十年，四川常住人口共減少了288萬(wàn)人。
江西省流出人口減少，去年10月發(fā)布的《江西省人口發(fā)展規(guī)劃(2016~2030年)》顯示，“十二五”中后期，該省的跨省流出人口逐年減少，2013年比2012年減少3.16萬(wàn)人，2014年比2013年減少3.36萬(wàn)人，2015年比2014年減少3.19萬(wàn)人。
另?yè)?jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告2017》報(bào)告，近年來(lái)，跨省流動(dòng)人口的比例開(kāi)始緩慢下降，省內(nèi)跨市流動(dòng)的比例則緩慢上升，市內(nèi)跨縣流動(dòng)則變動(dòng)較小。
意思就是，中國(guó)人好像越來(lái)越不喜歡跨省流動(dòng)，更愿意省內(nèi)流動(dòng)了，而省內(nèi)流動(dòng)的去向只有一個(gè)，那就是省城，這也是近年來(lái)強(qiáng)省會(huì)普遍崛起的原因之一。
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一方面是“反向春運(yùn)”的興起，一方面是春運(yùn)總客流量接近零增長(zhǎng)，這二者都在反映中國(guó)人的遷徙方式正在發(fā)生巨變。
一是北上廣深外來(lái)人口對(duì)所在城市的獲得感、認(rèn)同度顯著增加，過(guò)年不再等同于回老家，把父母接到大城市的新家，也是一種過(guò)年方式。這意味著中國(guó)流動(dòng)人口正在從高流動(dòng)性走向低流動(dòng)性，候鳥(niǎo)式的生存方式也許將成為歷史。
二是區(qū)域發(fā)展更平衡了，伴隨著強(qiáng)省會(huì)的崛起和帶動(dòng)，中西部地區(qū)的工作機(jī)會(huì)明顯增多，“孔雀東南飛”不再是唯一選擇，省內(nèi)流動(dòng)增加，跨省流動(dòng)減少，中國(guó)人的選擇比以往任何時(shí)候都要多。
