7月2日，六安市民陳先生向本報反映：該市有一所學校將學生營養(yǎng)餐費用部分變成學校的小金庫后，又被學校私分了。 接到反映后，記者經過兩個多月時間進行了走訪調查。
據(jù)了解，貧困縣區(qū)學生營養(yǎng)餐是政府組織實施的一項民生工程，但出于食品安全考慮，很多學校食堂提供菜的品種少，加上制作不佳的菜品，使孩子們沒有胃口也就吃得很少產生了結余。
反映：餐品種類單一吃得少
陳先生介紹，自從我國實行貧困縣區(qū)學生營養(yǎng)餐計劃開始(中央財政+地方財政和家長補款等多種方式)，六安的初中學生每頓午餐費用為7元錢(財政4元+家長補款3元)、小學生6元錢(4+2)，每餐標準為兩葷一素一湯加4兩米飯。 為學生供餐食品的企業(yè)也是經過競標后的中標企業(yè)。 出于食品安全方面考慮，學校在供餐食品企業(yè)定購食材也是相對較為單一。葷菜基本就是豬肉和牛肉;素菜是雞蛋、土豆、胡蘿卜、豆制品和大白菜。
陳先生告訴記者， 195天的輪換菜品只是蘿卜燒肉、 干子燒肉、 土豆牛肉、 胡蘿卜燒肉、大白菜加湯。食品單一加上學校營養(yǎng)餐食品味道又一般，與學生的飲食習慣不符，日復一日的單一菜品， 孩子們會產生“飲食疲勞”，造成一頓飯只能吃2兩米飯和少量的菜，從而就產生了學校食堂減少蔬菜和米的配送數(shù)量。
“為何學校不能經常換菜品呢?那是因為害怕出食品安全問題，不想擔責，所以也就不換。”陳先生說。
違規(guī)：少采購多報賬
營養(yǎng)餐“不好吃”在全國也是個普遍現(xiàn)象。由于新冠疫情原因，記者在午餐時間走訪了很少的幾所學校，在詢問學生營養(yǎng)餐味道時，受訪學生們幾乎是語調一致地說：“不好吃!吃不飽!很多時候我們還要想辦法到外面買著吃。”
據(jù)了解，每學年初，每個學校就會上報學生人數(shù)，財政部門將學生營養(yǎng)餐費用撥付給學校。
在六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)有一所新安初中(又稱洪河初中)，學生營養(yǎng)餐結余費用被截留、挪用的事件就發(fā)生在該校。
知情人士介紹，新安初中食堂管理中采用記賬式采購。他舉例說： 今天如果按照學生人數(shù)標準采購100斤菜(含肉)，但經辦人提出只要配送70斤菜，配送公司也就按照學校食堂要求數(shù)量配送。配送公司在記錄本上記錄了菜名、單價和數(shù)量，不需要開具發(fā)票。學校采購記賬則是依然記錄為100斤菜金，而少花30斤菜的費用就成了結余，成為學校的小金庫。
“一學年結束后，新安初中學生的營養(yǎng)餐費結余高達數(shù)十萬元。”陳先生說。
舉報：因不滿分配方案導致事發(fā)
據(jù)了解，新安初中現(xiàn)有800多名學生，每天用去營養(yǎng)餐費用4元左右，結余3元左右。全年按照學生在校時間195天計算，2017年至2019年，該校學生營養(yǎng)餐結余近百萬元。記者走訪一位知情人士得知，在2020年春節(jié)前，事發(fā)學校校長召開了全校教職工會議，專門研究結余的學生營養(yǎng)餐費用和公用費用分配方案，其中校領導班子分配的錢比普通教職工多一千多元，從而導致個別教師不滿。該老師在會議中進行了全程攝像，時長33分鐘左右。該教師將會議視頻分別發(fā)給了紀委等多個部門，從而導致該事件的爆發(fā)。
陳先生告訴記者，具體分配是全校約90名教職工(含退休)，每個教師分配近2萬元(含實物)，校領導班子比教職工多分配一千多元。
“這個校長人還是不錯的，連退休人員都照顧到了。”陳先生強調說，幾乎所有的學校基本都有結余，就是使用規(guī)范不規(guī)范問題。
“最關鍵錢不能分了!”陳先生說，學生的確吃不完，也不能浪費，那結余出來的錢是否應該回到財政，抑或給孩子早餐以及下午一瓶奶呢?
結果：違紀人員已被處理
在六安市裕安區(qū)教體局，該局局長張恩平接受了記者的采訪。
張局長告訴記者，陳先生向本報反映的情況基本屬實，舉報人向各級紀監(jiān)委都進行了舉報。
張恩平說，接到舉報后，裕安區(qū)紀監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組介入調查，并安排審計組進行了審計，經過調查得出結論，該校系截留、挪用部分學生營養(yǎng)餐費用。
“營養(yǎng)餐費用系初中4元(財政補貼)+3元(學生籌款)，小學系4+2模式。” 張局長說，新安初中將國家財政補貼的4元錢用在學生們身上 ，卻將學生自付部分錢私設小金庫，給教職工發(fā)了補貼。
據(jù)張恩平介紹，相關部門已經對新安初中截留、挪用學生營養(yǎng)餐費用發(fā)放補貼違紀行為進行了處理， 校長、分管副校長被撤職，教務處主任被行政記過處分。
記者 李世宏
