明光市韓山社區(qū)位于明光西部老城區(qū),居民多為幾十年的“老住戶”,因年久失修,很多出行道路破舊,甚至裸露出泥路,修路成了當?shù)鼐用褡顬槠惹薪鉀Q的問題。
居民的事情,巷長帶頭議
今年六月份,社區(qū)兩委通過居民推選,和多次走訪,最終在桃園巷片推選了群眾口碑好,樂于參與群眾工作郭慎做為該片區(qū)的巷長。在巷長推選出來以后,協(xié)商委員會成員便組織居民、社區(qū)、共建單位等參與了第一次小巷會議,討論小巷修路事宜。會中,大家紛紛發(fā)言:“有居民反映沒有下水道、下水道不通暢導致鄰里矛盾。有居民說現(xiàn)在修路都是政府給錢,那就該怎么修怎么修唄。”就在大家你一言我一語沒有主導意見的時候,巷長郭慎說道:“關于修路,我們也來聽聽社區(qū)怎么說,正好大家剛才的問題,社區(qū)也給我們解釋下相關政策。”就這樣,本來嘈雜的會場上,此時安靜了下來。桃園巷協(xié)商網(wǎng)格責任人劉輝說:“關于修路,政府是主導,至于居民,我們建議我們居民按照工程的10%進行捐款資助修路,這樣人人參與,人人都有話語權,人人參與施工監(jiān)督,修好后共同維護,畢竟大家都是‘出資人’”嘛。”說完,就有一名老黨員和巷長表示:“這樣好,人人都參與,本來自家巷口門前路,自家修,現(xiàn)在政府政策好,為我們修路,大家有什么意見也可以說。”居民們聽說出錢不多,也能盡自己一份義務,大家也都表示同意。
會后,社區(qū)提出這次路面整修上報社區(qū)報街道預算,小巷修路的捐款事宜就交給巷長來組織,大家紛紛表示同意。第一次小巷會議非常成功,通過這次會議,共收集捐款1100元,并順利完成修路的工作。
“小巷”議事,成效顯著
居民通過第一階段會議推選巷長,到第二階段議題討論解決方案,再到第三階段協(xié)商結果實施落實,整個過程,社區(qū)都主動張貼公式。居民對修路的進展及籌資事宜情況能及時掌握,居民參與感強,連連稱贊,F(xiàn)在居民已經(jīng)形成有事第一時間找巷長,巷長根據(jù)實際,對需要上報的,形成意見交到社區(qū)。
隨著協(xié)商經(jīng)驗地積累和推廣,韓山社區(qū)已經(jīng)修路完工24條,政府花費資金近一百五十萬,居民籌資近三萬,一條條泥路變成水泥路,居住環(huán)境的改變,也影響著居民們能主動在自家門前種上花花草草,增強主人公意識。
通過協(xié)商自治,居民發(fā)揮主人翁意識,社區(qū)與巷長聯(lián)系多次召開居民協(xié)商會議,解決了私拉私建“小菜園”5處;通過居民自發(fā)募捐,籌集資金2萬元,改善基礎設施;通過巷長的發(fā)動,幫助部分符合條件的困難孤寡老人,按照流程辦理低保。明光市韓山社區(qū)“兩委成員”以及協(xié)商委員會成員在黨組的領導下,充分發(fā)掘“巷長”這一自治的“星星之火”,激發(fā)群眾參與自治熱情,實踐著群眾事,群眾議的“楓橋經(jīng)驗”。
總結經(jīng)驗,共促發(fā)展
通過上述協(xié)商議事的成功和取得成果,韓山社區(qū)形成了3個“1” 協(xié)商工作法,即:“1個黨組織+1個協(xié)商委員會+1個巷長”,共同解決群眾問題。通過黨建引領,由社區(qū)兩委、若干居民代表組建的協(xié)商委員會,帶領每個片區(qū)推選的1名巷長,開展協(xié)商議事工作。
通過居民提議,巷長收集,形成議題,由協(xié)商委員會討論研究議題的解決途徑,對于兩委無法通過協(xié)商解決的問題上報街道?梢越鉀Q的事項制定計劃,逐步實現(xiàn),并及時對協(xié)商的進度和結果進行公式,形成問題的閉環(huán)解決路徑。
(宋倪蕊 詹丹丹)