市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.mjvf.cn) 今年7月2日，安徽六安市民陳先生向市場(chǎng)星報(bào)、掌中安徽、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)反映：該市一所學(xué)校將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用部分變成學(xué)校的小金庫(kù)后又被學(xué)校私分了。 接到反映后，記者經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間對(duì)該事件進(jìn)行了走訪調(diào)查。
據(jù)了解，貧困縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是政府組織實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，但出于食品安全考慮，很多學(xué)校食堂提供菜的品種少，加上制作不佳的菜品，使孩子們沒(méi)有胃口也就吃的很少產(chǎn)生了結(jié)余。
反映：
餐品種類(lèi)單一吃得少
反映人陳先生介紹，自從我國(guó)實(shí)行貧困縣區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃開(kāi)始(中央財(cái)政+地方財(cái)政和家長(zhǎng)補(bǔ)款等多種方式 )，六安的初中學(xué)生每頓午餐費(fèi)用為7元錢(qián)(財(cái)政4元+家長(zhǎng)補(bǔ)款3元)小學(xué)生6元錢(qián)(4+2)，每餐標(biāo)準(zhǔn)為兩葷一素一湯加4兩米飯。 為學(xué)生供餐食品的企業(yè)也是經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)后的中標(biāo)企業(yè)。 出于食品安全方面考慮，學(xué)校在供餐食品企業(yè)定購(gòu)食材也是相對(duì)較為單一。葷菜基本就是豬肉和牛肉;素菜是雞蛋、土豆、胡蘿卜、豆制品和大白菜。
陳先生告訴記者， 195天的輪換菜品只是蘿卜燒肉、 干子燒肉、 土豆牛肉、 胡蘿卜燒肉、大白菜加湯 。食品單一加上學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食品味道又一般，與學(xué)生的飲食習(xí)慣不符，日復(fù)一日的單一菜品， 孩子們會(huì)產(chǎn)生“飲食疲勞”，造成一頓飯只能吃2兩米飯和少量的菜，從而就產(chǎn)生了學(xué)校食堂減少蔬菜和米的配送數(shù)量。
“為何學(xué)校不能經(jīng)常換菜品呢?那是因?yàn)楹ε鲁鍪称钒踩珕?wèn)題，不想擔(dān)責(zé)，所以也就不換。”陳先生說(shuō)。
違規(guī)：
少采購(gòu)多報(bào)帳
營(yíng)養(yǎng)餐“不好吃”在全國(guó)也是個(gè)普遍問(wèn)題�！∮捎谛鹿谝咔樵颍浾咴谖绮蜁r(shí)間走訪了很少的幾所學(xué)校，在詢(xún)問(wèn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐味道時(shí)，受訪學(xué)生們幾乎是語(yǔ)調(diào)一致說(shuō)：“不好吃! 吃不飽!很多時(shí)候我們還要想辦法到外面買(mǎi)吃。”
據(jù)了解，每學(xué)年初，每個(gè)學(xué)校就會(huì)上報(bào)學(xué)生人數(shù)，財(cái)政部門(mén)將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用撥付給學(xué)校。
在六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)有一所新安初中(又稱(chēng)洪河初中)，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)余費(fèi)用被截留、挪用的事件就發(fā)生在該校。
知情人士介紹，新安初中食堂管理中采用記賬式采購(gòu)。他舉例說(shuō)： 今天如果按照學(xué)生人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)100斤菜(含肉)，但經(jīng)辦人提出只要配送70斤菜，配送公司也就按照學(xué)校食堂要求數(shù)量配送。配送公司在記錄本上記錄了菜名、單價(jià)和數(shù)量，不需要開(kāi)具發(fā)票。學(xué)校采購(gòu)記賬則是依然記錄為100斤菜金，而少花30斤菜的費(fèi)用就成了結(jié)余，成為學(xué)校的小金庫(kù)。
“一學(xué)年結(jié)束后，新安初中學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)結(jié)余高達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。”陳先生說(shuō) 。
舉報(bào)：
因不滿分配方案
據(jù)了解，新安初中現(xiàn)有800多名學(xué)生，每天用去營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用4元左右，結(jié)余3元左右。全年按照學(xué)生在校時(shí)間195天計(jì)算，2017年至2019年，該校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐結(jié)余近百萬(wàn)元。
記者在走訪一位知情人士得知，在2020年春節(jié)前，事發(fā)學(xué)校校長(zhǎng)召開(kāi)了全校教職工會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究結(jié)余的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用和公用費(fèi)用分配方案，其中校領(lǐng)導(dǎo)班子分配的錢(qián)比普通教職工多一千多元，從而導(dǎo)致個(gè)別教師不滿。該老師在會(huì)議中進(jìn)行了全程攝像，時(shí)長(zhǎng)33分鐘左右。該教師將會(huì)議視頻分別發(fā)給了紀(jì)委等多個(gè)部門(mén)，從而導(dǎo)致該事件的爆發(fā) 。
陳先生告訴記者，具體分配是全校約90名教職工(含退休)，每個(gè)教師分配近2萬(wàn)元(含實(shí)物)，校領(lǐng)導(dǎo)班子比教職工多分配一千多元。
“這個(gè)校長(zhǎng)人還是不錯(cuò)的，連退休人員都照顧到。”陳先生強(qiáng)調(diào)說(shuō)，幾乎所有的學(xué)校基本都有結(jié)余，就是使用規(guī)范不規(guī)范問(wèn)題。
“最關(guān)鍵錢(qián)不能分了!”陳先生說(shuō)，學(xué)生的確吃不完，也不能浪費(fèi)，那結(jié)余出來(lái)的錢(qián)是否應(yīng)該回到財(cái)政，亦或給孩子早餐以及下午一瓶奶呢?
結(jié)果：
違紀(jì)人員已被處理
在六安市裕安區(qū)教體局，該局局長(zhǎng)張恩平接受了記者的采訪。
張局長(zhǎng)告訴記者，陳先生向市場(chǎng)星報(bào)、掌中安徽、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)反映的情況基本屬實(shí)，舉報(bào)人向各級(jí)紀(jì)監(jiān)委都進(jìn)行了舉報(bào)。
張局長(zhǎng)說(shuō)，接到舉報(bào)后，裕安區(qū)紀(jì)監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組介入調(diào)查，并安排審計(jì)組進(jìn)行了審計(jì)，經(jīng)過(guò)調(diào)查得出結(jié)論該校系截留、挪用部分學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用。
“營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用系初中4元(財(cái)政補(bǔ)貼)+3元(學(xué)生籌款)，小學(xué)系4+2模式。” 張局長(zhǎng)說(shuō)，新安初中將國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的4元錢(qián)用在學(xué)生們身上 ，卻將學(xué)生自付部分錢(qián)私設(shè)小金庫(kù)，給教職工發(fā)了補(bǔ)貼。
據(jù)張局長(zhǎng)介紹，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)新安初中截留、挪用學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用發(fā)放補(bǔ)貼違紀(jì)行為進(jìn)行了處理， 校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)被撤職，教務(wù)處主任被行政記過(guò)處分。
市場(chǎng)星報(bào)、掌中安徽、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 李世宏
