毛坯裝修分價備案、人才購房新政、鼓勵現(xiàn)房銷售、租房人子女可辦理網(wǎng)上入學(xué)報名……在即將過去的2018年里，合肥市民買房又出現(xiàn)了許多新變化。除此之外，打擊炒房、堅持調(diào)控依舊是全市乃至全國房地產(chǎn)政策的主要方向。通過這些政策，合肥市正穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)控步伐，推動打造房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞 分價備案
合肥實行毛坯、裝修價格分開備案
5月31日，合肥市政府第9次常務(wù)會議審議并原則通過了《貫徹落實<合肥市綠色建筑發(fā)展條例>的實施意見》�！秾嵤┮庖姟访鞔_，合肥將分步推行全裝修住宅，相關(guān)部門將制定全裝修住宅建設(shè)實施意見，落實全裝修住宅建設(shè)比例。
根據(jù)《意見》要求，裝配式建筑、執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)的新建居住建筑，都應(yīng)按照全裝修成品住宅要求建設(shè)。濱湖新區(qū)、安徽巢湖經(jīng)開區(qū)新建居住建筑全裝修比例應(yīng)達(dá)到50%以上，主城區(qū)及開發(fā)區(qū)新建居住建筑全裝修比例不應(yīng)低于30%。而全裝修商品住宅銷售價格中的毛坯價格和裝修價格，允許分別備案。
今年6月，合肥市物價局住宅明碼標(biāo)價公示出現(xiàn)了新變化 ，原先的銷售單價變成了毛坯單價，并多出了“裝修費”一欄。這意味著合肥正式開始執(zhí)行毛坯與裝修分開備案的政策。
關(guān)鍵詞 裝修限價
全裝修住宅定價建議：裝修成本不超過4500元/㎡
6月6日，合肥市《關(guān)于推進(jìn)全裝修住房明碼標(biāo)價備案工作有關(guān)問題的匯報》出臺，文件中提出了裝修住房應(yīng)與毛坯房備案價格作出區(qū)分，給出最高裝修成本不得突破4500元/㎡的價格。
《匯報》中提到，全裝修新建商品住房明碼標(biāo)價備案價格分毛坯價格和裝修費用兩部分，價格主管部門對毛坯價格實行明碼標(biāo)價備案，新建商品住房在網(wǎng)簽時采用毛坯價格;在價格方面，《匯報》中的具體要求如下為，毛坯備案價格10000元/㎡-15000元/㎡，原則上裝修成本不得突破2000元/㎡;毛坯備案價格15000-20000元/㎡ 原則上裝修成本不得突破3500元/㎡;毛坯備案價格20000元/㎡以上的，原則上裝修成本不得突破4500元/㎡;達(dá)到運營綠建三星的項目，裝修部分價格由開發(fā)企業(yè)依據(jù)評估成本與購房戶協(xié)商確定。
關(guān)鍵詞 打擊炒房
住建部對30城啟動房地產(chǎn)專項治理，打擊投機(jī)炒房
6月28日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布公告稱，住建部會同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會等部委，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》，將于2018年7月初至12月底，在全國30個城市先行開展治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動。
這30個城市包括北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、鄭州、武漢、成都、長沙、重慶、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長春、蘭州、貴陽。
《通知》稱，本次專項行動的打擊重點包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個方面：一是打擊操縱房價房租、捂盤惜售、捏造散布虛假信息、制造搶房假象、哄抬房價、違規(guī)提供“首付貸”等投機(jī)炒房團(tuán)伙;二是打擊暴力驅(qū)逐承租人、捆綁收費、陰陽合同、強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、侵占客戶資金、參與投機(jī)炒房的房地產(chǎn)“黑中介”;三是打擊從事違規(guī)銷售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐以及限制阻撓使用公積金的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);四是打擊發(fā)布不實房源和價格信息、進(jìn)行不實承諾等欺騙、誤導(dǎo)購房人的虛假房地產(chǎn)廣告。
關(guān)鍵詞 堅持調(diào)控
中共中央政治局會議 表示堅決遏制房價上漲
中共中央政治局于今年7月31日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議中提到，要下決心解決好房地產(chǎn)市場問題，堅持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場秩序，堅決遏制房價上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。
今年以來，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策密集出臺，持續(xù)政策發(fā)力之下，全國樓市整體平穩(wěn)。但不同城市分化加劇，不少三四線城市樓市、土地市場出現(xiàn)雙升溫苗頭。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年6月，在70個大中城市里，35個三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格分別同比上漲6%和4.3%，漲幅均與上月相同。
過去幾年，為了解決我國房地產(chǎn)市場長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，相關(guān)部門對房地產(chǎn)市場一直采取“一二線嚴(yán)控、三四線去庫存”的戰(zhàn)略，棚改貨幣化便成了三四線城市首選政策工具，也正因如此，三四線城市房價增速甚至一度領(lǐng)跑一二線城市。
專家表示，防止三四線城市成為風(fēng)險聚集地，地方政府應(yīng)堅持“房住不炒”定位，落實調(diào)控主體責(zé)任，切實改善住房供求關(guān)系，確保市場穩(wěn)定，兼顧棚改、調(diào)控、去庫存多重目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 人才購房
合肥人才購房政策正式出臺
8月16日，合肥市人力資源與社會保障局公布了《合肥市人才購房資格認(rèn)定實施細(xì)則》，標(biāo)志著人才購房新政的正式出臺。經(jīng)過合肥市人社局審核通過，被認(rèn)定為符合條件的7類人才之一的購房者，只需在合肥范圍內(nèi)繳納1個月社保便可在市區(qū)內(nèi)購買個人首套住房。
根據(jù)《合肥市人才購房資格實施細(xì)則》中的條款規(guī)定，普通高校(含高等職業(yè)院校、技工院校預(yù)備技師班或高級工班)應(yīng)屆畢業(yè)生(含畢業(yè)兩年內(nèi)畢業(yè)生)、留學(xué)歸國人員、研究生以上學(xué)歷人員、年齡在40周歲以下本科學(xué)歷人員、中級及以上專業(yè)技術(shù)人員、高級工(國家職業(yè)資格三級)及以上高技能人才、符合購房政策的其他人才這7類人才，可在市區(qū)范圍內(nèi)購買首套住房。
據(jù)了解，一旦申報的人才資格獲批通過并落戶合肥(含肥東、肥西、長豐、廬江、巢湖)，購房者只需在合肥市(含肥東、肥西、長豐、廬江、巢湖)范圍之內(nèi)繳納1個月社保，便可在市區(qū)購買首套住房。根據(jù)《實施細(xì)則》規(guī)定，符合條件的申請人可通過線上、線下兩種方式申請人才購房資格：
線上申請流程為，符合人才購房政策的申請人可通過安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)合肥專廳進(jìn)行網(wǎng)上申請。同時，符合人才購房政策的申請人攜帶相關(guān)申請資料至房產(chǎn)管理部門辦理，進(jìn)行線下申請。需要購買商品住房的人才，可至合肥市房屋交易管理中心商品房管理科辦理，購買存量住房的，可至要素大市場存量房網(wǎng)簽管理窗口辦理，或至東怡金融廣場存量房網(wǎng)簽管理窗口辦理。
關(guān)鍵詞 土拍新規(guī)
合肥土地拍賣規(guī)則變更 拿地企業(yè)可分期付款
8月21日，合肥市國土資源局發(fā)布了《關(guān)于居住用地拍賣有關(guān)事項的公告》(下稱《公告》)，從發(fā)布當(dāng)日開始執(zhí)行。在《公告》中，國土資源局對合肥現(xiàn)有的土地拍賣規(guī)則以及流程進(jìn)行了一些修改。
在拍賣規(guī)則方面，《公告》中指出，地塊競得人可在簽訂出讓合同后30日內(nèi)一次性付清全部土地成交價款，也可分期付款，改變了以往拍賣款項須在10日內(nèi)付清的規(guī)則。如選擇分期付款，競得人須在簽訂土地出讓合同30日內(nèi)付土地成交總價款的50%(含競買保證金)，并在3個月內(nèi)付清余款。
與此同時，《公告》指出，地塊競買保證金的比例將由50%降到20%。除此之外，《公告》中還表示，將合肥市土地出讓公告的周期從之前的20天到30天內(nèi)不等，統(tǒng)一延長到了40天。
此前，合肥的土地拍賣有競買人數(shù)量的要求，若出讓的地塊競買房企不足5家，則出讓方式由拍賣轉(zhuǎn)為掛牌或取消供應(yīng)。此次《公告》也對這項規(guī)則做了調(diào)整：全市范圍內(nèi)以拍賣方式出讓的居住用地報名參與競買的人數(shù)達(dá)到3家，就可舉行拍賣出讓活動。當(dāng)競買人不足3家(不含3家)時，將由市土委會集體決策決定現(xiàn)場競價或轉(zhuǎn)掛牌或取消供應(yīng)。
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn)稅法
房地產(chǎn)稅法被列入一類立法規(guī)劃
在9月7日公布的十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃中,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時亮相第一類項目,擬在本屆人大常委會任期內(nèi)提請審議。此舉向外界釋放出了我國稅收法定進(jìn)程提速的重要信號。
據(jù)了解,房地產(chǎn)稅法的立法工作由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部負(fù)責(zé)。2016年3月,全國人大常委會預(yù)工委曾對外透露,已將房地產(chǎn)稅法列入全國人大常委會立法規(guī)劃一類立法項目,并進(jìn)入當(dāng)年立法工作計劃的預(yù)備項目。
2018年3月,財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在十三屆全國人大一次會議記者會上曾透露,全國人大常委會預(yù)工委、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法草案。
據(jù)介紹,作為國際通行稅種,中國房地產(chǎn)稅制度設(shè)計在參考國際共性制度安排的同時,會注重從中國國情出發(fā)來合理設(shè)計,比如合并整合相關(guān)稅種以及合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的稅費負(fù)擔(dān)等,總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。
關(guān)鍵詞 租售同權(quán)
合肥市今年住房租賃人 子女線上報名入學(xué)共217例
記者從合肥市房產(chǎn)局了解到，在今年合肥市首次實施義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)報名中，單獨提供了住房租賃承租人子女通道，只需提供住房租賃合同備案號，即可入學(xué)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年共受理217例網(wǎng)絡(luò)報名，基本實現(xiàn)相對就近入學(xué)，其中不乏紅星路小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
在土地方面，合肥已明確將租賃住房用地供應(yīng)納入年度國有土地供應(yīng)計劃，年度租賃住房用地供應(yīng)面積占新建商品住房用地供應(yīng)面積約15%。截至11月底，合肥市已上市供應(yīng)19宗、509畝租賃住房用地，可建租賃住房約10400套。首批9個試點項目(共計235畝)正在按規(guī)定穩(wěn)步推進(jìn)，其中包河區(qū)花園大道試點項目已于8月24日開工建設(shè)，長豐縣崗集試點項目已于10月底開工。
關(guān)鍵詞 鼓勵現(xiàn)售
合肥鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商推行現(xiàn)房銷售
10月19日，合肥市房產(chǎn)局出臺《關(guān)于加強(qiáng)新建商品房現(xiàn)房銷售管理工作的通知》，對新建商品房現(xiàn)房銷售作出具體規(guī)定。該通知明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行新建商品房現(xiàn)房銷售前，應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化、簡化備案手續(xù)，鼓勵支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行新建商品房現(xiàn)房銷售。
據(jù)了解，合肥市新建商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：現(xiàn)售新建商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;取得土地使用權(quán)證書;持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;已獲得《建設(shè)工程竣工驗收備案表》;供水、供電、供熱、燃?xì)�、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期;現(xiàn)售項目具備相對獨立管理條件。此外，通知明確申請銷售房屋有司法、行政查封限制的，不得辦理現(xiàn)房銷售備案。
合肥市房產(chǎn)局相關(guān)人士表示，此次《通知》的出臺是一個階段性的成果，在樓市調(diào)控的大環(huán)境下，將對市場產(chǎn)生一個信號作用。據(jù)介紹，下一步合肥市房產(chǎn)局將分析市場情況，如果這次的政策整體效果良好，以后會逐步推進(jìn)現(xiàn)房銷售的進(jìn)程，推動打造合肥市房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制。
關(guān)鍵詞 備案新規(guī)
合肥市發(fā)布網(wǎng)簽備案新規(guī) 今后最快可一日辦結(jié)
12月14日，合肥市房地產(chǎn)管理局為規(guī)范商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和登記備案行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在原來相關(guān)辦法和細(xì)則的基礎(chǔ)上修訂完善，整合發(fā)布了《合肥市商品房買賣合同網(wǎng)上簽約和登記備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。修訂后的《辦法》進(jìn)一步優(yōu)化了辦事流程，進(jìn)一步壓縮了辦事時限，對事中和事后有了更加明確有效的管理措施。
《辦法》中規(guī)定，開發(fā)商持交易雙方共同簽字(蓋章)的合同(備案單)等材料申請合同登記備案時，符合條件的，合肥市房屋交易管理中心應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)辦理完畢，對其他合同更正等情況也需要在1-7個工作日內(nèi)辦妥。對比原先的辦理網(wǎng)簽備案相關(guān)手續(xù)需要7-20個工作日的時間大幅縮短。
對于購房者買房后因為種種原因需要更正或者變更備案合同的情況，此次《辦法》中增加了合同更正條款。買受人信息、房源信息、房源價款、抵押金額等簽約備案合同內(nèi)容發(fā)生錯誤的，由交易雙方在應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯誤之日起20個工作日內(nèi)共同申請合同登記備案更正。其他合同內(nèi)容需要更正的，交易雙方經(jīng)協(xié)商一致后，可自行通過補(bǔ)充協(xié)議約定。
根據(jù)《辦法》，存在備案注銷前擅自銷售房源;虛假交易、惡意簽約;同一套房屋多次簽約和解除合同、所退房源原合同備案價格明顯低于當(dāng)前市場價格等6種情況的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以商品房預(yù)售方式銷售所退房源，可按存量房交易程序辦理相關(guān)手續(xù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。據(jù)介紹，此舉是為了防止炒房人通過“假退房”達(dá)到“真轉(zhuǎn)讓”目的，擾亂正常市場交易秩序。
□ 唐朝
