共同唱好新時代西部“雙城記”——成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設觀察

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。

2024年4月，習近平總書記在重慶考察時表示，建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發(fā)展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。

自2021年10月中共中央、國務院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》以來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈向著“具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”定位不斷奮進。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略指引下，成一山兩翼、渝兩江四岸，西部高質(zhì)量發(fā)展增長極加速崛起、動能澎湃。

8萬億元體量拼出經(jīng)濟發(fā)展新增速

11月2日，重慶女孩侯雨嵐成為今年從鐵路成都車站出發(fā)的第1億名旅客。

“我常來成都出差，從成都東站到重慶沙坪壩站只需1個多小時。”侯雨嵐笑著說。今年前10月，成都向重慶發(fā)送鐵路旅客646.2萬人次，日均超過2萬人次。這是成渝兩地密切往來的生動縮影。

2024年11月2日，在鐵路成都東站，重慶女孩侯雨嵐(畫框中)成為今年從鐵路成都車站出發(fā)的第1億名旅客。新華社發(fā)(費思童 攝)

從成渝鐵路到成遂渝鐵路、成渝高鐵，加上在建的成渝中線高鐵，軌道直通的雙城時空距離不斷拉近。四川和重慶省際已建成鐵路通道6條，通車高速公路16條。

2024年9月26日拍攝的成渝中線高鐵重慶段首孔箱梁架設作業(yè)現(xiàn)場(無人機照片)。新華社記者 王全超 攝

按照規(guī)劃綱要總體要求，要牢固樹立一體化發(fā)展理念，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟圈，在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用。

相向而行，川渝兩地建立多層次、常態(tài)化合作機制，聯(lián)合印發(fā)100余個政策文件，注重政策共用、事項通辦。前三季度300個共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重大項目已完成投資3699億元，年度投資完成率84.7%，超時序進度9.7個百分點。今年上半年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重點領域投資較快增長，工業(yè)投資同比增長14.5%。

成渝地區(qū)擁有41個全工業(yè)品類，現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈特色鮮明、鏈條完整，汽車、電子信息、動力電池等產(chǎn)業(yè)在全國地位突出。通用電氣醫(yī)療中國副總裁、供應鏈總經(jīng)理陳和強說，企業(yè)已在京津冀、長三角、成渝和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展起四個供應鏈集群，帶動上下游上千家供應商。

2024年7月3日在長安汽車重慶兩江工廠總裝車間拍攝的智能化生產(chǎn)現(xiàn)場。新華社記者 王全超 攝

目前，18.5萬平方公里的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈總?cè)丝谝呀鼉|。2023年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量達81986.7億元，在2021年突破7萬億元后，用2年時間再上一個萬億元臺階。今年前三季度成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值達到61891.40億元，同比增長5.6%，經(jīng)濟總量加速接近京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)。

貴州、云南均提出積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，陜西提出建立與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同對接機制。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心地位日益明顯，對西部大開發(fā)的支撐作用持續(xù)增強。

瞄準前沿加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

四川稻城，海拔4410米。

極難觀測的宇宙射線，被稻城高海拔宇宙線觀測站“拉索”捕捉到痕跡。通過各種精密儀器，這些射線痕跡轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)專線傳送至國家超級計算成都中心進行處理。

2023年4月21日，在位于四川省稻城縣海子山的高海拔宇宙線觀測站“拉索”水切倫科夫探測器陣列水池，科研人員坐船更換實驗設備。新華社記者 金立旺 攝

這是成渝地區(qū)科技創(chuàng)新能力應用場景之一。目前，11個國家大科學裝置、5個國家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中心、西部第一個國家實驗室、全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐節(jié)點在川渝落地建設，西部科學城建設開啟“一城多園”模式。

位于成都的新一代人造太陽中國環(huán)流三號實驗現(xiàn)場，不時閃動炫目光芒，2023年8月首次實現(xiàn)100萬安培等離子體電流下的高約束模式運行，取得重大突破。

2024年4月30日，位于成都的中國環(huán)流三號實驗現(xiàn)場，中國環(huán)流三號團隊負責人鐘武律(左一)在指揮操作。新華社記者 謝佼 攝

“可控核聚變反應已在科學上得到了驗證，下一步是工程實現(xiàn)。”中國環(huán)流三號團隊負責人鐘武律說，得益于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，相關研究在天府新區(qū)取得了支持，國際合作有序進行。

成渝地區(qū)現(xiàn)已聯(lián)合開展核心技術攻關項目161項，共享大型儀器設備1.3萬余臺(套)，時速400公里高速列車節(jié)能輔助駕駛系統(tǒng)等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)應用，重大裝備制造躋身全國第一方陣，國產(chǎn)大飛機的機頭在這里制造，“華龍一號”等核電技術在這里研發(fā)，“翼龍”“雙尾蝎”等工業(yè)無人機在這里形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，北斗芯片等空天信息產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)強勁。

從宇宙線觀測的深空到暗物質(zhì)探尋的深地，從科學研究到科技產(chǎn)業(yè)，成渝地區(qū)作為科技創(chuàng)新中心的硬實力不斷提升。

以開放促改革搭建貿(mào)易往來新高地

10月25日，一列裝載東盟貨物的“東盟快班”駛出重慶團結(jié)村中心站，預計最快2周后將抵達波蘭。通過連接西部陸海新通道與中歐班列，成渝地區(qū)進一步壯大開放貿(mào)易。今年前三季度，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸貨物貨值同比增長80%。

目前，西部陸海新通道通達全球125個國家和地區(qū)的542個港口。“有了西部陸海新通道跨境公路班車，我們產(chǎn)品發(fā)到緬甸的貨運時間由2個月壓縮到4天。”重慶德呈威科技有限公司總經(jīng)理楊和平說。

這是2024年10月28日拍攝的陸海新通道重慶無水港(無人機照片)。新華社記者 王全超 攝

成渝是西部兩個超大城市，地處“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和西部陸海新通道的聯(lián)結(jié)點。成都雙流、成都天府、重慶江北三個國際機場高頻運轉(zhuǎn)，向成渝世界級機場群目標邁進。沿著空、鐵、水、公等通道，成渝地區(qū)正突破內(nèi)陸腹地的區(qū)位限制，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

這是四川成都天府國際機場(2021年5月攝，無人機照片)。新華社發(fā)(王瑞林攝)

以開放促改革，成都國際鐵路港累計形成137項制度創(chuàng)新成果。重慶改革“鐵路提單國際信用證”為融資憑證，為重慶國際物流樞紐園區(qū)內(nèi)企業(yè)累計融資4億元。

全球客商紛紛前來。10月底，英特爾宣布在成都增加3億美元注冊資本擴容;在重慶舉辦的“國家發(fā)展改革委與美在華跨國企業(yè)高層圓桌會”上，六大外資項目集中簽約，投資金額約75.7億元。

成都向東、重慶向西，兩大都市圈雙向奔赴，在毗鄰地區(qū)規(guī)劃布局10個融合發(fā)展平臺;“重慶—舟山”江海直達航線開通，促進長江上中下游一體化發(fā)展……東啟長江、西托青藏、北承陜甘、南接云貴，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在雙循環(huán)格局中的責任日益重要。

眺雪山枕長江打造高品質(zhì)生活宜居地

當旭日東升，站在成都龍泉山眺望，向東是靠近重慶的川中丘陵，向西是環(huán)繞平原的數(shù)座雪山。紅霞為雪山披上彩衣，雪山背后是中國西部的天高地闊。

而夜幕拉開，沿著山城重慶南北漫步，長江、嘉陵江兩江四岸，都市燈火與江面波光閃耀交織。江水下游，是中國東部的繁榮綿長。

2024年8月21日，游客乘坐游船欣賞重慶夜景。新華社記者 王全超 攝

老茶館內(nèi)，有人品茗談史;商業(yè)街區(qū)，有人展露時尚;體育館里，賽事、演出不斷。豐富多彩的城市生活，讓人們怡然自樂。

多種疾病跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算、多種電子證照亮證互認……近年來，川渝通辦的便民事項不斷推出，讓群眾更好享受同城化便利生活。今年，重慶市政府辦公廳、四川省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《深化川渝政務服務合作2024年重點工作任務清單》，包含7個方面72項政策舉措，兩地將持續(xù)拓展一批高頻事項，力爭通辦事項達到350項以上。

好的城市功能環(huán)境，既提供對人的服務，又促成人的自我成長。

2024年8月21日，游客在重慶市渝中區(qū)解放碑商圈休閑、逛街。新華社記者 王全超 攝

27歲的田文輝來到成都剛剛一年，勤快的他已成為快遞班長，操心著幾條街道的業(yè)務。“成都的變化又快又大，在這兒工作讓我收獲很多。”他說。

外賣小哥、電競選手、街頭藝術、網(wǎng)絡主播……越來越多的職業(yè)加入城市社會的運轉(zhuǎn)中，構成了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈豐富、多元的功能生態(tài)。

近年來，成都推進青年發(fā)展型城市建設，為外來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的青年人才提供系列溫馨服務，多措并舉打造人才高地。

工業(yè)遺存的創(chuàng)意改造、樓宇里穿行的地鐵……綠道里、江風中、霓虹下，戀人相依、老幼相攜，共同感受城市的活力與幸福。

文字記者：謝佼、李曉婷、袁秋岳

視頻記者：楊進、李愛斌

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