金觀平：積極培育新的就業(yè)增長點

就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大局，一頭連著民生冷暖。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”，日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》提出“增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性”。可見，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動具有重要戰(zhàn)略意義。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。“充分”意味著量的擴(kuò)大，就是要想方設(shè)法創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會、千方百計擴(kuò)大就業(yè)容量;“高質(zhì)量”意味著質(zhì)的提升，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)的適配性穩(wěn)定性，維護(hù)勞動者權(quán)益，提供更加可靠的社會保障。

解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，在這些領(lǐng)域，新職業(yè)不斷涌現(xiàn)并創(chuàng)造著大量的就業(yè)需求;技術(shù)進(jìn)步更新了傳統(tǒng)工作崗位，企業(yè)用工從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為勞動者提供了更好的就業(yè)選擇。

推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)良性互動，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程，必將極大釋放經(jīng)濟(jì)活力，同時也是解決當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措。

增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性，要注重從供需兩端發(fā)力。把握技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級趨勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合催生新動能，努力創(chuàng)造含金量更高、驅(qū)動力更大、引領(lǐng)性更強(qiáng)的高質(zhì)量就業(yè)崗位，帶動未來崗位需求的突破性增長;在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中優(yōu)先支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換中培育新的就業(yè)增長點，推動重大政策、重大項目、重大生產(chǎn)力布局創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，緊盯勞動者素質(zhì)提升，緊扣不同產(chǎn)業(yè)的勞動力需求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。

增強(qiáng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系就業(yè)協(xié)同性，需要各項政策的匹配跟進(jìn)。各項政策導(dǎo)向各有側(cè)重，落地實施卻又環(huán)環(huán)相扣，沒有哪一項政策可以單兵作戰(zhàn)，都需要統(tǒng)籌謀劃、有的放矢、增強(qiáng)合力。只有增強(qiáng)各項政策的取向一致性，推動財政、貨幣、投資、消費、教育等經(jīng)濟(jì)社會政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動，提高發(fā)展對就業(yè)的帶動力，才能在統(tǒng)籌兼顧中增強(qiáng)整體效能，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

當(dāng)前，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。各地區(qū)各部門結(jié)合實際情況，繼續(xù)加快推動相關(guān)舉措落實落細(xì)，進(jìn)一步提高政策措施的針對性、有效性，盡早讓政策預(yù)期效果充分釋放出來，將是接下來工作的重中之重。 (本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀平)