理響中國(guó)·學(xué)習(xí)問(wèn)答 | 第五集：為什么說(shuō)新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系

編者按：

75年櫛風(fēng)沐雨、75年砥礪前行，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢(shì)恢弘的歷史畫卷，走出了一條從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，符合中國(guó)實(shí)際的中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

為慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)社理論網(wǎng)從10月1日起推出系列視頻節(jié)目《理響中國(guó)·學(xué)習(xí)問(wèn)答(第一季)——為什么堅(jiān)持走這樣的路》，邀請(qǐng)十位來(lái)自習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心(院)的專家，解讀中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

本期專家

劉瑞明

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授、國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)

本期主題

為什么說(shuō)新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系

現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄

主持人：

如何理解新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，是一個(gè)整體?

劉瑞明：

作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為內(nèi)核的新發(fā)展理念具有重要的歷史背景和時(shí)代意義。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到新時(shí)代下的“矛盾轉(zhuǎn)換期”和“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵突破期的背景下，“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展”，就順應(yīng)了時(shí)代的潮流，應(yīng)運(yùn)而生，成為“關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。”

新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。從事實(shí)來(lái)看，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，“創(chuàng)新”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，“協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式，而“共享”則是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

因此，在新時(shí)代，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大理念構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的指導(dǎo)理念。我們“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展”。

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng)新。從創(chuàng)新來(lái)看，又有兩個(gè)維度，一個(gè)是技術(shù)創(chuàng)新，一個(gè)是制度創(chuàng)新，二者相輔相成。

從技術(shù)創(chuàng)新的角度看。改革開(kāi)放之初，我國(guó)面臨著較為嚴(yán)重的資本和技術(shù)約束，自主技術(shù)創(chuàng)新的成本較高。在這樣的背景下，依靠技術(shù)引進(jìn)和投資成為在短期內(nèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的理性選擇。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，這種模式越來(lái)越不能支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也導(dǎo)致了中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大而不強(qiáng)、全而不精”的局面。特別是，隨著我國(guó)的技術(shù)水平距離世界前沿越來(lái)越近，技術(shù)引進(jìn)的難度也越來(lái)越大，對(duì)于那些最前沿的領(lǐng)域，也必須通過(guò)自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。“實(shí)踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買不來(lái)、討不來(lái)的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。”而且，在當(dāng)前，我們又面臨著一次新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要機(jī)遇，“即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇”。這就要求我們必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。

從制度創(chuàng)新的角度看。改革開(kāi)放以來(lái)的40多年高速增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)表明，制度創(chuàng)新至關(guān)重要。正是在改革開(kāi)放的基本國(guó)策下，我們堅(jiān)持“改革不停頓、開(kāi)放不止步”， 不斷地通過(guò)在各個(gè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，突破已有的體制束縛，釋放了巨量的生產(chǎn)力，中國(guó)才取得人類歷史上有史以來(lái)最長(zhǎng)時(shí)間最大規(guī)模的一次增長(zhǎng)，造就了人們?yōu)橹�驚嘆的“中國(guó)奇跡”。而且，也正是在制度創(chuàng)新的背景下，才為技術(shù)創(chuàng)新提供了制度保障，才使得各類技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)革命結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“一種突然跳躍式地?cái)U(kuò)展的能力”，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。在新時(shí)代的背景下，我國(guó)必須“著力破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，完善政策和法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)的體制環(huán)境”，穩(wěn)步推進(jìn)制度創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最先進(jìn)的制度保障。

因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，就成為當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的核心任務(wù)。

共同富裕是中華民族自古以來(lái)的一個(gè)基本理想，也是新時(shí)代下中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。中國(guó)未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展，其核心的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是共享。亞當(dāng)•斯密在《道德情操論》一書中指出：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗�注定要威脅社會(huì)穩(wěn)定”。

追求共享本身就是中國(guó)共產(chǎn)黨的職責(zé)和使命所在。在馬克思、恩格斯的經(jīng)典設(shè)想中，共產(chǎn)主義社會(huì)的“生產(chǎn)將以所有的人的富裕為目的”。盡管中國(guó)將在很長(zhǎng)的一段歷史時(shí)期內(nèi)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，但是，這一根本追求是不變的。鄧小平早已指出，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕”。

歸根結(jié)底，我們強(qiáng)調(diào)共享，是因?yàn)橐�解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大問(wèn)題：第一是發(fā)展的目標(biāo)正義性;第二是發(fā)展的動(dòng)力源泉。任何一個(gè)社會(huì)，創(chuàng)造的成果最終要體現(xiàn)在創(chuàng)造者的獲得感上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果不能被創(chuàng)造者公平分享，則一方面會(huì)喪失社會(huì)的公平正義，另一方面，也會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。所以，“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)”。新時(shí)代下的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心，就是要讓人民“共享”改革的成果，實(shí)現(xiàn)公平的分配，就是要構(gòu)建“勞有所獲、多勞多得”的公平共享的收入分配體系，將“發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。

主持人：

近幾年的理論熱點(diǎn)中“新發(fā)展理念”“高質(zhì)量發(fā)展”“中國(guó)式現(xiàn)代化”“中國(guó)夢(mèng)”經(jīng)常會(huì)看到他們同時(shí)出現(xiàn)，請(qǐng)您為我們梳理它們之間的關(guān)系嗎。

劉瑞明：

新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)夢(mèng)之間，本身是一個(gè)完整的內(nèi)在邏輯一致的理論體系。

眾所周知，中國(guó)在歷史上曾經(jīng)長(zhǎng)期處于世界第一大國(guó)的位置，不僅GDP總量大幅領(lǐng)先于世界各國(guó)，而且在大多數(shù)主要的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域也一直領(lǐng)先于其他各國(guó)。但是，遺憾的是，近代以來(lái)，在西歐國(guó)家紛紛搭上了工業(yè)革命的快車、邁入了現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí)，中國(guó)卻因?yàn)轶w制的拖滯遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后了。在錯(cuò)過(guò)了先進(jìn)生產(chǎn)力的快速列車后，中國(guó)在數(shù)百年的歷史中難以再重現(xiàn)過(guò)去的輝煌，甚至在近代以來(lái)出現(xiàn)了“落后挨打”的局面。以1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志的外來(lái)侵略歷史，不僅表明了昏暗羸弱的清政府的無(wú)能，而且也表明了“弱國(guó)無(wú)外交”的事實(shí)�？梢哉f(shuō)，近代以來(lái)的中國(guó)，飽經(jīng)滄桑，中華民族渴望重新屹立于世界強(qiáng)國(guó)之林。因此，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”。

而要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，我們就要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。并且，由于我們國(guó)家的國(guó)情，這種“中國(guó)式現(xiàn)代化”既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其中，人口規(guī)模巨大是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)特征上的顯著特點(diǎn)，是國(guó)情特征;全體人民共同富裕是我們作為社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求，是體制特征;而物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路，強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)式現(xiàn)代化和已有的其他國(guó)家的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑的不同特征，是路徑特征。

因此發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。高質(zhì)量發(fā)展是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手、以推動(dòng)“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”為指向、以完成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為載體，最終推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，推動(dòng)中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一整套經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就需要落實(shí)好一個(gè)關(guān)鍵理念——新發(fā)展理念�？v觀人類社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展可以歸納為三個(gè)核心問(wèn)題：發(fā)展的動(dòng)力源泉是什么?發(fā)展的方式如何選擇?發(fā)展的目的是什么、為了誰(shuí)而發(fā)展?高質(zhì)量的發(fā)展，首先要回答的就是發(fā)展的動(dòng)力、方式和目的等關(guān)鍵問(wèn)題。從邏輯上來(lái)看，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，“創(chuàng)新”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，“協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放”解決的是高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式，而“共享”則是高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。在新時(shí)代，這五大要素構(gòu)成了高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)理念，缺一不可。因此，全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，更加準(zhǔn)確地貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。

所以，新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展、中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)夢(mèng)之間是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的邏輯體系。

只要我們能夠堅(jiān)持新發(fā)展理念，保持“久久為功”、“持之以恒”的韌勁，以“明知山有虎，偏向虎山行”的闖勁，不斷深化推進(jìn)改革開(kāi)放，扎實(shí)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，那么，改革開(kāi)放所釋放的制度紅利將會(huì)進(jìn)一步激活發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，保證未來(lái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，順利推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。未來(lái)，我們一定能夠?qū)⒅袊?guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)!

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