【牢記殷殷囑托 勇闖改革新路】全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

合肥渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館及湖岸線。(資料圖片)本報通訊員 王世保 攝

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年之際，肥東縣石塘供銷聯(lián)合社黨支部組織30余名新老黨員參觀位于肥東縣白龍鎮(zhèn)青龍廠社區(qū)的中國共產(chǎn)黨合肥歷史館。全體黨員重溫入黨誓詞，牢記初心使命。(資料圖片)本報通訊員 羅祥勇 攝

金寨縣吳家店鎮(zhèn)的太平山上盛開的映山紅燦若云霞。(資料圖片)本報記者 許 昊 本報通訊員 汪 誠 攝

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。

習(xí)近平總書記指出，全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。

全省各級黨組織以黨章為根本遵循，把抓好黨建作為最大政績，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，從嚴(yán)抓思想、抓管黨、抓執(zhí)紀(jì)、抓治吏、抓作風(fēng)、抓反腐，持續(xù)加強黨的自身建設(shè)、推進(jìn)黨的偉大自我革命，營造積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅強保證。

凝心鑄魂

推動創(chuàng)新理論武裝走深走實

8月17日，省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行學(xué)習(xí)會議，除集體觀看視頻資料外，還創(chuàng)新形式，采取“重點發(fā)言+隨機點名”學(xué)習(xí)交流，推動深學(xué)細(xì)悟，讓理論學(xué)習(xí)走深走實走心。

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機活力的關(guān)鍵所在。我省突出固本培元、凝心鑄魂，注重加強干部教育培訓(xùn)，為廣大干部思想“充電”、能力“加油”，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。

落實首要政治任務(wù)，實施重點培訓(xùn)計劃。我省強化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“首課主課必修課”地位，建強黨校主渠道主陣地，深入實施“鑄魂賦能強基”工程，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，強化學(xué)深悟透、入腦入心的政治自覺。

在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措。牢牢把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，去年，省級領(lǐng)導(dǎo)班子及90家省直單位、30所省屬高校、37家省屬企業(yè)，16個省轄市、104個縣(市、區(qū))，19.07萬個基層黨組織、380余萬名黨員參加了主題教育。

全省各級黨組織和黨員干部把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來、一體落實，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得實效，政治得到歷練、思想得到升華、能力得到提升、作風(fēng)得到改進(jìn)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

“加強紀(jì)律性，革命無不勝。”今年4月，根據(jù)中央部署，我省啟動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，研究制定“1+3”工作方案，推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實。

融入日常、抓在經(jīng)常。全省各級黨組織全面落實重點舉措，堅持原原本本學(xué)、緊密聯(lián)系實際學(xué)、加強警示教育、抓好以訓(xùn)助學(xué)、堅持兩手抓兩促進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強拒腐防變免疫力。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，必須抓緊抓實黨員教育培訓(xùn)。我省持續(xù)深化“黨課開講啦”活動，開展主題微黨課征集評選展播、“百部精品黨課進(jìn)基層”活動，各級黨組織通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、實訓(xùn)基地、黨員活動室、黨群服務(wù)中心平臺，分級分批開展重點培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)，為黨員干部“充電蓄能”，增強引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)。

去冬今春，我省廣泛開展農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)。全省各級共開展培訓(xùn)9900多次，培訓(xùn)農(nóng)村黨員79萬多人次，通過安徽干部教育在線等載體，覆蓋農(nóng)村黨員190多萬人，在提升農(nóng)村黨員政治素養(yǎng)和理論水平的同時，幫助農(nóng)村黨員掌握實用技能，增強發(fā)展后勁，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興蓄能增勢。

選賢任能

打造堪當(dāng)重任的干部隊伍

“85后”檢察官張揚，原任合肥市包河區(qū)檢察院第四檢察部部長。2022年4月，她被抽調(diào)到區(qū)信訪矛盾化解專班后迎難而上，虛心學(xué)習(xí)請教，全身心投入疑難復(fù)雜信訪件的化解中。

化解購房群體性上訪、推動涉企涉民生重點案件的執(zhí)行……一年中，她耐心細(xì)心、傾心傾力，先后參與十多起全區(qū)重大信訪積案的化解。在解決群眾“急難愁盼”的錘煉中，她解決復(fù)雜問題、做好群眾工作的本領(lǐng)得到極大提升。去年6月，她被提拔擔(dān)任包河區(qū)法院副院長。

為政之要，惟在得人。全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽，需要打造一支堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我省認(rèn)真貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明提出“忠專實”“勤正廉”要求，牢固樹立選人用人正確導(dǎo)向，實行干部基礎(chǔ)信息檔案、運行情況備案、調(diào)整配備預(yù)案“三案”精準(zhǔn)管理，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。

季度工作干咋樣，會場之上亮一亮。2022年以來，我省創(chuàng)新開展季度工作會議制度，聚焦經(jīng)濟(jì)運行、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、人才等重點工作，每季度對各地各單位工作情況逐項晾曬、逐一分析，通報正反典型案例，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，營造你追我趕的良好氛圍。

以實績論英雄，憑實績用干部。省委大力提拔重用勇于擔(dān)當(dāng)、實績突出的干部，制定落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施意見、關(guān)心關(guān)愛干部20條具體措施，完善容錯糾錯機制，強化正向激勵，為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁，促進(jìn)干部競相作為、實干擔(dān)當(dāng)。

長三角一體化發(fā)展，是安徽發(fā)展的最大機遇、最大紅利。我省拓展“朋友圈”，延伸合作鏈，堅持主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，推動簽署細(xì)化落實干部交流合作備忘錄共商事項，牽頭構(gòu)建黨政干部和教育、科技、衛(wèi)健、高層次高技能人才“1+4”交流平臺，接續(xù)實施“千人選派計劃”，累計選派3000多名干部人才到滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。

發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是事業(yè)發(fā)展的百年大計。我省注重源頭儲備， 加大從重點高校招錄優(yōu)秀畢業(yè)生力度，持續(xù)做好選調(diào)生工作，實施年輕干部全領(lǐng)域培養(yǎng)計劃，高質(zhì)量辦好中青班，持續(xù)選派年輕干部到安徽自貿(mào)試驗區(qū)、戰(zhàn)新企業(yè)等跟班鍛煉，強化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，讓干部練就干事創(chuàng)業(yè)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

“能上不能下”，是一個老大難問題。我省修訂領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《實施細(xì)則》，拓展細(xì)化20種“下”的具體情形，堅決調(diào)整不作為、慢作為、不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。深化省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，將防止和糾正政績觀偏差作為專門內(nèi)容，對排名靠后的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談和談話提醒。

大抓基層

推動全面進(jìn)步全面過硬

頂著炎炎烈日，6月底，我省選派的第九批選派干部陸續(xù)到村上崗。選派干部到村任職，是我省加強基層組織建設(shè)的一大特色黨建品牌。自2001年以來，我省已持續(xù)開展23年、選派2萬多名機關(guān)干部到村任職。

欲筑室者，先治其基。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我省統(tǒng)籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。全省各級黨委樹牢大抓基層導(dǎo)向，持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)，推動全面進(jìn)步、全面過硬，讓黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促全面規(guī)范。全省超過90%的基層黨支部達(dá)標(biāo)，健全動態(tài)管理和摸排預(yù)警機制，成為在全國有影響的“原創(chuàng)品牌”。實施支部建設(shè)提升行動，推廣星級創(chuàng)評等分類管理經(jīng)驗，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。

突出黨建引領(lǐng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。去年以來，全省各地扎實實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，全面推行“增點擴面、渠道拓寬、幫扶助力、部門聯(lián)動、黨建引領(lǐng)、示范帶動”六項行動，落實中央及省級扶持資金，重點扶持1000個村。黨建引領(lǐng)，信用變金。各地深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，為提升鄉(xiāng)村治理效能、推動普惠金融發(fā)展、助力農(nóng)民增收致富提供有力支撐。目前，全省年經(jīng)營性收入50萬元以上的強村超2000個。

堅持黨建領(lǐng)航，深化基層治理。我省積極探索構(gòu)建“九個一”工作格局，建立黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，深化“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，全面抓好機關(guān)、國企、公辦學(xué)校、公立醫(yī)院黨建工作，推動街道社區(qū)黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，全面推行黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建區(qū)域化黨建共同體、黨建聯(lián)盟、兼職委員等制度，不斷匯聚合力，夯實社會治理基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，全省264個街道完成管理體制改革，1.68萬個住宅小區(qū)中劃分網(wǎng)格2.5萬個，超80%成立實體化黨支部，配備專兼職網(wǎng)格員5.6萬多名。

強化黨建賦能，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全省非公領(lǐng)域著力夯實根基、發(fā)揮作用、創(chuàng)新機制、打造品牌，扎實推行“非公工委+行業(yè)黨委”模式，實施“單獨組建行動計劃”、推行“紅領(lǐng)”認(rèn)證等舉措，加大園區(qū)、商圈市場、行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè)力度，不斷擴大“黨的工作”和“黨的組織”在非公領(lǐng)域的覆蓋;先后在240多條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈上黨委，覆蓋上下游企業(yè)12000多戶、職能部門840多個;選派第五批1.36萬名黨建工作指導(dǎo)員，聯(lián)系指導(dǎo)9萬多個非公企業(yè)和社會組織，黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力不斷擴大。

正風(fēng)反腐

永葆黨的先進(jìn)性純潔性

侵占農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費、套取惠農(nóng)補貼、挪用村集體資金和侵吞受災(zāi)農(nóng)戶購房款、青苗補償款……近日，省紀(jì)委監(jiān)委通報了8起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例。

群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)重背離黨的宗旨，漠視侵害集體和群眾利益，損害黨和政府形象。開展集中整治以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦鄉(xiāng)村全面振興等重點領(lǐng)域，查處一批典型案件，形成有力震懾，帶動了整治全局。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。我省深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，圍繞“三地一區(qū)”建設(shè)、深度融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)及時跟進(jìn)監(jiān)督，聚焦加強耕地保護(hù)、維護(hù)糧食安全開展專項監(jiān)督。去年，全省共處分違反政治紀(jì)律人員340多人，其中省管干部21人。

為強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，我省把各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等“關(guān)鍵少數(shù)”干部作為日常監(jiān)督、巡視巡察重點對象，督促各省轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題報告履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況。去年，全省共約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點崗位人員24300多人，處分縣處級及以上“一把手”185人。

有腐必反、有貪必肅。省委堅定不移推進(jìn)反腐倡廉，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，部署開展城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項整治，持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，開展統(tǒng)計造假專項治理、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，部署開展漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治。去年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案20900多件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分19300多人，保持肅貪反腐的高壓態(tài)勢。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我省鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng)，常態(tài)化開展明察暗訪、專項檢查，持續(xù)深化違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金專項整治，重點糾治形式主義、官僚主義，推動開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、加重基層負(fù)擔(dān)等專項整治。健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效機制，緊盯重要節(jié)點強化監(jiān)督，加大對典型案例公開通報力度，形成震懾。

織密監(jiān)督網(wǎng)，筑牢防火墻。我省持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動派駐機構(gòu)更好發(fā)揮“探頭”作用，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)，開展基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)試點。據(jù)統(tǒng)計，小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺上線以來，累計辦結(jié)群眾投訴問題13萬余件，群眾評價滿意率達(dá)97%。同時，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察制度機制，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)，全面建成全省紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺，以科技賦能正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作，推動管黨治黨走向嚴(yán)實硬。

(本報記者 黃永禮)