美麗中國，人與自然和諧共生

【新思想引領(lǐng)新時代改革開放】

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程上，面對發(fā)展和保護(hù)這一世界性難題，如何走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路子，既關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展，也關(guān)乎人類前途命運。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造出舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

思想之變：樸素真理在實踐中閃光

遠(yuǎn)山如黛、白云繚繞，竹林搖曳、溪水叮咚……走進(jìn)浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村，滿眼綠意，仿佛置身世外桃源。

此情此景讓人難以想象，20多年前，一門心思發(fā)展“石頭經(jīng)濟(jì)”的余村村，山變成“禿頭光”，水成了“醬油湯”。

痛定思痛的余村人，決定換種活法，不破壞環(huán)境也能過上好日子。

2005年8月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志到余村考察，得知當(dāng)?shù)叵嗬^關(guān)停礦山和水泥廠后，評價這是“高明之舉”，并首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”。

思路一變天地寬。礦山復(fù)綠復(fù)墾，重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力，關(guān)停的水泥廠舊址化身五彩田園;村里流轉(zhuǎn)的土地，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計成為油菜花田、荷花藕塘，觀光垂釣、戶外拓展、果蔬采摘等休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。如今，余村的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起，竹林碳匯還讓村里實現(xiàn)了“好空氣也能賣個好價錢”。正是靠著良好生態(tài)環(huán)境，余村走上一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

一個小山村，如同一扇窗，映射出習(xí)近平總書記對我國生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和長遠(yuǎn)布局。

深刻洞察人與自然的關(guān)系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略;深刻理解發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，提出綠水青山就是金山銀山的重要理念;深刻闡明自然生態(tài)各要素之間的關(guān)系，提出山水林田湖草沙是生命共同體的系統(tǒng)思想……立足新時代生態(tài)文明建設(shè)實踐，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，引領(lǐng)中國大地開啟一場深刻的綠色變革。

曾經(jīng)，沙塵肆虐，霧霾頻發(fā)，河流黑臭……2012年，中國經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%，單位GDP能耗卻是世界平均水平的2.5倍。

發(fā)展，到了必須轉(zhuǎn)型的十字路口!

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是樸素的真理。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時發(fā)展的短視做法。”習(xí)近平總書記為推進(jìn)全球環(huán)境治理指明了方向。

“換言之，只有讓自然財富、生態(tài)財富源源不斷帶來經(jīng)濟(jì)財富、社會財富，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益同步提升，中國綠色發(fā)展之路才能越走越寬。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長高世楫如是解讀。

思想之光照亮前行之路。

不簡單以GDP論英雄，推廣應(yīng)用節(jié)能降碳技術(shù)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，培育綠色消費動力，倡導(dǎo)綠色低碳生活……在不斷探索與實踐中，全國各地轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，逐漸走出一條環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的路，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐。

相關(guān)統(tǒng)計表明：中國正以年均3%的能源消費增速支撐年均超過6%的經(jīng)濟(jì)增長，同時實現(xiàn)單位GDP能耗下降26.8%，單位GDP二氧化碳排放下降超過35%，主要資源產(chǎn)出率提高60%以上。

最新數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)前，全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量近一半在中國。截至2023年底，中國的風(fēng)電、光伏累計裝機(jī)量達(dá)到10.5億千瓦，占全球新能源總裝機(jī)量的4成;新能源汽車銷售接近950萬輛，連續(xù)9年位居全球第一位。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，成為全球環(huán)境治理的引領(lǐng)者。

在2023年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記全面總結(jié)了黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得的巨大成就，并用“四個重大轉(zhuǎn)變”進(jìn)行概括：實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。

分析當(dāng)前面臨的新情況新問題，習(xí)近平總書記深刻闡述了新征程上繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個重大關(guān)系”，即高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點攻堅和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動力、“雙碳”承諾和自主行動。

在習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心副主任俞�？磥恚�“五個重大關(guān)系”的重要論述將馬克思主義自然觀、生態(tài)觀，同我國生態(tài)文明建設(shè)實踐和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合，蘊含著深刻的唯物辯證法，體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識論和方法論的有機(jī)統(tǒng)一，是對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化，為新征程上繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引。

“理者，物之固然，事之所以然也。”如今，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，綠色發(fā)展理念深入人心，綠色生活方式漸成時尚，百姓享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

創(chuàng)新之路：生態(tài)文明實踐扎實推進(jìn)

廣袤的中華大地上，一場關(guān)乎文明形態(tài)、萬物和諧的現(xiàn)代化創(chuàng)新實踐扎實推進(jìn)。

——生態(tài)文明建設(shè)被正式納入“五位一體”總體布局，成為新時代治國理政的重要組成部分。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道列入“五位一體”總體布局，要求把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的十九大對加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國作出系統(tǒng)安排，部署實施了一系列重大改革措施。

——法治化進(jìn)程加速，范圍之廣、力度之大、尺度之嚴(yán)前所未有。

將生態(tài)文明寫入憲法，實施“史上最嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)法”。全國人大常委會制修訂20多部與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律，涵蓋了大氣、水、土壤、噪聲等污染防治領(lǐng)域，以及長江、濕地、黑土地等重要生態(tài)系統(tǒng)和要素。目前，我國已有生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律30余部、行政法規(guī)100多件、地方性法規(guī)1000余件，初步形成了覆蓋全面、務(wù)實管用、嚴(yán)格嚴(yán)厲的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系。

——加強(qiáng)頂層設(shè)計，生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”基本形成。

生態(tài)環(huán)境立法實現(xiàn)從量到質(zhì)的全面提升。黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》后，一系列創(chuàng)新性制度陸續(xù)出臺，比如中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、排污許可制度等，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要制度保障。

——以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境為基石，助力高質(zhì)量發(fā)展。

堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍;下大力氣治理水環(huán)境污染，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象;多措并舉推動農(nóng)村環(huán)境整治，為老百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光……黨的十九大把“污染防治攻堅戰(zhàn)”列為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，對加快推動綠色低碳發(fā)展，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等工作作出戰(zhàn)略部署。

在擘畫美麗中國藍(lán)圖的同時，習(xí)近平總書記的生態(tài)文明建設(shè)考察調(diào)研足跡，也如同一條激揚勃發(fā)的綠色絲帶，穿越千山萬水，串聯(lián)起我國生態(tài)文明建設(shè)的最美畫卷。

從東南沿海到黃土高坡，從東北平原到青藏高原，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記走到哪里，就把生態(tài)文明建設(shè)的理念講到哪里。對生態(tài)文明建設(shè)，他始終念茲在茲，傾注巨大心血。

“從長遠(yuǎn)來看，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，在高水平保護(hù)上下更大功夫。”近年來，從印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，啟動長江流域重點水域十年禁漁，施行我國首部流域法長江保護(hù)法，到統(tǒng)籌陸海開放，長江干線連續(xù)多年成為全球內(nèi)河運輸最繁忙、運量最大的黃金水道，再到圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，沿岸一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長……今天，長江經(jīng)濟(jì)帶日益成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍，發(fā)展成就有目共睹，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢日趨向好。

“治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。”印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，通過并實施《中華人民共和國黃河保護(hù)法》，搭建黃河保護(hù)治理“四梁八柱”，整治生態(tài)環(huán)境問題，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善治理體系，一批生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效治理，各地大保護(hù)的自覺性不斷增強(qiáng)。如今，黃河流域河湖保護(hù)治理管理取得顯著成效，黃河流域河湖面貌發(fā)生全局性改善。

“保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。”曾經(jīng)，一棟棟違規(guī)、違法修建的別墅蠶食著秦嶺山腳的綠色，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。治沉疴，需下猛藥。如今，依山而建的連片別墅不見了蹤影，成片的楊樹、松樹郁郁蔥蔥。秦嶺又恢復(fù)了昔日的寧靜美麗。

“青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢”“海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國家公園建設(shè)是重中之重。要跳出海南看這項工作，視之為‘國之大者’”。海南著力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫，對熱帶雨林實行嚴(yán)格保護(hù)，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一，向世界展示中國國家公園建設(shè)和生物多樣性保護(hù)的豐碩成果。

…………

從浙江安吉的“綠水青山就是金山銀山”初心啟航，生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新實踐，正匯聚成磅礴偉力，推動美麗中國向著更加綠色、和諧、可持續(xù)的未來邁進(jìn)。

改革答卷：萬里河山愈加多姿多彩

這是一份寫在綠水青山間的答卷，更是一份寫在人民心里的答卷——

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航下，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下，全黨全國人民堅持綠水青山就是金山銀山的理念，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。

——頭頂?shù)奶炜毡徊亮痢?/p>

2013年9月，我國第一個以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)的行動計劃——《大氣污染防治行動計劃》出臺，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)率先打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。此后，國務(wù)院先后印發(fā)實施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，推動空氣質(zhì)量明顯改善，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度和重污染天數(shù)大幅下降。

十年治理，久久為功，曾被霧霾籠罩的天空逐漸被擦亮，中國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。

從2013年開始，北京市民鄒毅堅持每天早上拍攝同一地點的天空。3800多張照片，從“灰蒙蒙的色調(diào)為主”到“藍(lán)天白云成為常態(tài)”，鄒毅所記錄的，不僅是看得見、實打?qū)嵉拇髿赓|(zhì)量改善成效，也是人民群眾不斷增強(qiáng)的環(huán)境獲得感和幸福感。

來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國地級及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度為30微克/立方米，優(yōu)于年度目標(biāo)(32.9微克/立方米)約3.0微克/立方米，相比2019年下降了16.7%。2023年全國優(yōu)良天數(shù)比率為85.5%，較2019年上升3.5個百分點。

——身邊的河湖變澄清。

2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》，治水成為國家重要民生工程。通過開展重點流域水污染防治、飲用水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等行動，我國的水環(huán)境持續(xù)改善，水清岸綠、魚翔淺底的美好畫卷正一步步成為現(xiàn)實。

“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑。”江豚的生存狀況，是長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的晴雨表。近幾十年來，由于生態(tài)環(huán)境惡化，長江江豚的數(shù)量一度呈下降趨勢。2021年1月1日零時起，隨著長江流域重點水域“十年禁漁”的全面啟動與持續(xù)推進(jìn)，長江魚類資源開始恢復(fù)，江豚的食物變多了，數(shù)量也開始有所增長。

來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示：與2012年相比，2023年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例提高27.8個百分點，已接近發(fā)達(dá)國家水平;長江、黃河干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。

——腳下的大地綠意濃。

20世紀(jì)70年代，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率僅為5.05%，每年風(fēng)沙天數(shù)超過80天。多年來，我國高度重視防沙治沙，尤其是黨的十八大以來，加速推進(jìn)“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，努力在祖國北疆筑起一道綿亙?nèi)f里的綠色屏障。

6月17日是世界防治荒漠化與干旱日。位于塔克拉瑪干沙漠西北緣的柯柯牙，草木葳蕤、花果飄香。30多年前，這里還是一片荒漠;30多年來，一代代治沙人、植綠人、護(hù)林員，一棒接著一棒干，硬是把這片戈壁荒灘變成了綠色果園。年近六旬的新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)林業(yè)發(fā)展保障中心管護(hù)員宋建江感觸頗深：“原來是‘拌著沙吃飯’，現(xiàn)在是‘蘸著蜜吃肉’，日子一天比一天好。”

來自國家林草局的數(shù)據(jù)顯示：2023年，我國完成造林、種草改良1.25億畝，治理沙化石漠化土地2857萬畝，超額完成年度任務(wù)，實現(xiàn)了森林面積和森林蓄積連續(xù)40年“雙增長”。

——人與自然更加和諧。

來自自然資源部的數(shù)據(jù)顯示：近年來，我國推動建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，對9000多處自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化，把最珍貴的自然資產(chǎn)、最美的國土嚴(yán)格保護(hù)起來;深入實施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，完成治理面積8000萬畝，“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項目”;完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)近435萬畝，整治修復(fù)海岸線2000公里，修復(fù)濱海濕地60萬畝，我國成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。

“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成。”美麗中國，因生物多樣性而美;維護(hù)地球家園、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展，同樣離不開生物多樣性保護(hù)。

2022年12月，作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)主席國，中國帶領(lǐng)各方達(dá)成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，為未來十年乃至更長一段時間的全球生物多樣性治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

2024年5月，《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于昆明生物多樣性基金的合作諒解備忘錄》和《昆明生物多樣性基金信托合作協(xié)議》在北京簽署，這標(biāo)志著由我國率先出資15億元人民幣的昆明生物多樣性基金正式啟動。“中國在保護(hù)生物多樣性方面取得了豐富的經(jīng)驗，我們希望能將這些經(jīng)驗傳授給其他國家。”聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任安諾生表示，昆明生物多樣性基金啟動意義重大，將為發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)提供幫助。

時時逐“綠”而行，處處向“新”發(fā)力。放眼中華大地，經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路，一個藍(lán)天白云、水清岸綠、萬物和諧的美麗中國必將書寫出更加華彩的新篇章!