聯(lián)播+｜上合組織何以“走在時代前列”

聯(lián)播+7月2日，國家主席習(xí)近平乘專機(jī)離開北京，赴阿斯塔納出席上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議，應(yīng)哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫、塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)拉赫蒙邀請對兩國進(jìn)行國事訪問。

“走在時代前列”，習(xí)近平主席曾這樣評價上合組織在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中發(fā)揮的重要作用。

目前，“上合大家庭”有9個成員國、3個觀察員國、14個對話伙伴，地理范圍涵蓋亞、歐、非三大洲。根據(jù)2023年上合峰會簽署的備忘錄，“上合大家庭”今年將繼續(xù)擴(kuò)員，成員國數(shù)量將達(dá)兩位數(shù)，取得“歷史性突破”。

國際學(xué)者說：“上合組織廣受歡迎，行動有效，擁有廣闊前景。人們認(rèn)識到，加入這一組織有助于本國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

這么多不同歷史文化、社會制度、經(jīng)濟(jì)體量、發(fā)展階段的國家，為何能始終保持團(tuán)結(jié)協(xié)作，致力于構(gòu)建平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔(dān)的命運(yùn)共同體?

已經(jīng)成立23年的上合組織，又是如何逐步摸索出一條新型合作之路并展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力，成為新型國際關(guān)系典范?

究其根本原因，既有共同精神指引，又有共同目標(biāo)追求，還有共同行動方案。

理念合——“上海精神”指引

“越來越多國家申請加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發(fā)展前景被廣泛看好。”習(xí)近平主席曾指出。

自2013年以來，習(xí)近平主席每年出席上合組織峰會并發(fā)表重要講話，都會談到“上海精神”。習(xí)主席視“上海精神”為上合組織“賴以生存發(fā)展的根基”，認(rèn)為它“代表了當(dāng)今國際關(guān)系發(fā)展方向”。

上合組織誕生之初，在各成員國共同簽署的第一份成立宣言中，就明確了以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”。這從一開始就決定了上合組織不搞封閉排他的集團(tuán)政治小圈子，不走意識形態(tài)對抗的老路，不搞以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的“叢林法則”，而是倡導(dǎo)文明對話、尊重彼此核心利益和選擇的發(fā)展道路、照顧彼此利益訴求、遇事協(xié)商一致。

20多年來，上合組織始終高舉“上海精神”旗幟，開創(chuàng)了不同社會制度和發(fā)展道路的國家間團(tuán)結(jié)協(xié)作、開放共贏、包容互鑒的全新合作模式。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“地區(qū)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化是時代潮流，各國和各國人民應(yīng)該從這一進(jìn)程中受益。”

國際社會普遍認(rèn)為：“這樣的理念極具吸引力”“只要各國秉持‘上海精神’，努力相向而行，世界將多一分安寧”“‘上海精神’是友誼與多邊合作的象征，體現(xiàn)了各成員國對合作推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、攜手應(yīng)對地區(qū)安全威脅的渴望”……

目標(biāo)合——協(xié)力做大合作蛋糕

謀求共同發(fā)展是“上海精神”的永恒主題，上合組織成員國都面臨國家發(fā)展與經(jīng)濟(jì)振興的重要任務(wù)，各國人民熱切期盼通過發(fā)展實現(xiàn)美好生活。

安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大領(lǐng)域，是上合組織“三個支柱”合作領(lǐng)域。習(xí)近平主席從上合組織發(fā)展歷程中深刻闡釋其中辯證關(guān)系：“安全是上海合作組織發(fā)展的前提、務(wù)實合作是組織發(fā)展的原動力、人文交流是組織發(fā)展的民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。”

習(xí)近平主席曾以“做大蛋糕”為喻，呼吁各方齊心協(xié)力，聚焦務(wù)實合作，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。在“上海精神”引領(lǐng)下，“上合大家庭”致力于描畫共同發(fā)展的同心圓，讓合作的蛋糕越做越大，讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)。

從安全合作起步，到安全與經(jīng)濟(jì)合作“雙輪驅(qū)動”，再到衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個共同體”多軌并進(jìn)……上合組織走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路，已成為本地區(qū)的安全屏障、合作橋梁、友好紐帶和建設(shè)性力量。

經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作有力推動了上合組織成員國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大和發(fā)展水平不斷提升。截至2021年，上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和約為23.3萬億美元，比成立之初擴(kuò)大了13倍多。上合組織成員國對外貿(mào)易總額20年間增長近100倍。截至2022年6月底，中國對上合組織其他成員國的直接投資逾375億美元，在上合銀聯(lián)體發(fā)放貸款1500億美元。

行動合——務(wù)實合作典范

中國是上合組織創(chuàng)始成員國之一，一直為上合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)提出方案、引領(lǐng)行動。其中共建“一帶一路”正是務(wù)實合作的成功典范。

2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，賦予古絲綢之路全新時代內(nèi)涵。多個上合組織成員國第一時間參與共建“一帶一路”，合作起步早、成果多。乘著共建“一帶一路”的東風(fēng)，上合組織各成員國之間的貿(mào)易投資往來顯著增多。2023年，中國與中亞五國貿(mào)易額近900億美元，同比增長27.2%，創(chuàng)歷史新高。

《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》《上合組織成員國政府間農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》……多年來，一份份務(wù)實合作文件，凝聚著上合組織各成員國推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的共識，并轉(zhuǎn)化為一個個腳踏實地的行動。

中吉烏鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，中國—中亞天然氣管道和中哈、中俄原油管道建成運(yùn)營，中歐班列常態(tài)化高效運(yùn)行……上合組織各成員國積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。與此同時，上合組織建立起數(shù)十個多層次、多領(lǐng)域的會晤協(xié)商機(jī)制，舉辦語言年、文化年、旅游年、青年節(jié)等一系列人文交流活動，樹立了民心相通的新典范。

“上海合作組織是我們共同的家園。”習(xí)近平主席常常將不斷壯大的上合組織形容為一個“大家庭”。

面對復(fù)雜且深刻演變的國際形勢和重大全球性挑戰(zhàn)，構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體，正是上合組織各成員國實現(xiàn)共謀穩(wěn)定、共同發(fā)展的可靠保障和戰(zhàn)略依托。