【徽喜鵲漫評】1+1+1+1為啥＞4？

如何聚力進？共謀改革“一盤棋”

“1+1+1+1>4”，這個不等式，在數(shù)學運算中并不成立。若將其放置到長三角地區(qū)的語境中，便是對這片活力沃土“融合效應”的形象描述。

“融合效應”哪里來?關鍵在下好發(fā)展“一盤棋”。

夏風拂面，溫州盛邀。6月5日至6日，2024年度長三角地區(qū)主要領導座談會如約而至，在浙江省溫州市拉開帷幕。

一年一度，輪流主辦。三省一市主要領導“面對面”，在思路碰撞中找“棋眼”，在謀劃未來中布“棋局”，于形成共識、簽約合作中共同答好長三角“1+1+1+1”為啥大于4之問。

長三角，每個“1”都舉足輕重，各展其長，優(yōu)勢互補，才能共同推動區(qū)域繁榮發(fā)展。

安徽，在長三角一體化的歷程中，由曾經(jīng)的“旁聽生”身份起步，歷經(jīng)“插班生”的蛻變，如今成為“正式生”，始終保持著“快人一步”的奮進姿態(tài)，盡顯“上進生”的風采。

一路走來，身份與狀態(tài)的轉變，關鍵在于安徽將習近平總書記的殷切囑托轉化為堅實行動，巧妙地運用改革的手法“解題”“破冰”。

每年安排資金支持皖北打造“6+2+N”承接產(chǎn)業(yè)轉移平臺，支持省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加快建設;與浙江、江蘇兩省達成水生態(tài)環(huán)境上下游補償機制;實施“551”重點工程建設和高峰學科建設計劃，推動省內高校與滬蘇浙優(yōu)質高校全面合作，構建一流學科聯(lián)合體……從無到有，從“0”到“1”，安徽政策不斷“上新”，改革邁出穩(wěn)健步伐。

主動靠上去、真心融進去。安徽抓住改革的關鍵項，種好“試驗田”，用改革手筆打通“任督二脈”，既做好“自己的事”，更做好“共同的事”，不斷從“有界”走向“無界”，從“向內”走向“向外”，在提升區(qū)域發(fā)展整體水平和效率中注入了不可或缺的安徽動力。

小智治事，大智治制。一個善改革的安徽，正有力“反哺”著長三角這片活力沃土，不斷給我們帶來啟示和驚喜。

向未來，長三角如何聚力進?安徽堅定作答：改革是關鍵驅動力。對此，安徽省委的施策方向無比清晰——打破行政壁壘，提高政策協(xié)同，強化制度創(chuàng)新集成，加快基礎設施互聯(lián)互通，在促進資源要素優(yōu)化配置和順暢流動上實現(xiàn)新突破。

向“制”要動力，安徽不斷打出政策對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)等“新攻勢”，深度釋放著空間優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和市場潛力。

發(fā)展不止步、改革不停頓。從摁響改革春雷的小崗精神，到新征程上激蕩敢闖敢試的改革氣概，“破冰”的先導作用在安徽持續(xù)放大。

一體聯(lián)動，巨龍飛舞。一盤棋、一條心、一股勁，凝心聚力再出發(fā)。在“溫州之約”的見證下，長三角“1+1+1+1>4”的“融合效應”愈發(fā)凸顯，長三角“高質量+一體化”發(fā)展模式的嶄新氣象，正蓄勢待發(fā)，呼之欲出。

動能何處來？下好創(chuàng)新“先手棋”

“新”意涌動，動能澎湃。

12分鐘，溫州的軸承、上海的控制器、宣城的外殼、蘇州的諧波減速機等，精準集成為一臺“全長三角造”工業(yè)機器人，走下產(chǎn)線;

日前，來自長三角三省一市的長三角種業(yè)創(chuàng)新實驗室聯(lián)盟“露面”，28家實驗室同心育“芯”，以科技賦能大國糧倉建設;

縱觀G60科創(chuàng)走廊，從上海松江發(fā)源，“鏈”起三省一市九城的16個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、12個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，創(chuàng)新要素高效對接、加速涌動;

……

長三角何以“新”?聯(lián)合創(chuàng)新、彼此成就!

一片黃金地，好漢三個幫。向“新”出發(fā)，離不開“三省一市”牽緊手、共攀登。也正因此，創(chuàng)新關鍵詞成為了一年一度長三角地區(qū)主要領導座談會上碰撞和謀思的關鍵“靶心”。

“譜寫長三角一體化新篇章，勇當中國式現(xiàn)代化先行者。”本次座談會的主題深蘊意涵。當好“先行者”，創(chuàng)新當先行。

創(chuàng)新強勁活躍是安徽最大優(yōu)勢、最大品牌。我們看到，在長三角科技創(chuàng)新的版圖中，安徽正積極扮演“先行者”的角色，致力于推動整個區(qū)域的科技創(chuàng)新進程一路向前。

從把創(chuàng)新作為最大的政策，到舉全省之力打造科技創(chuàng)新策源地，再到堅持“一把手”抓第一生產(chǎn)力、第一動力……這些年來，安徽爭當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“開路先鋒”，推動“科技+產(chǎn)業(yè)”頻繁“出圈”，力促芯屏汽合換道超車，汽車“首位產(chǎn)業(yè)”轟出催人奮進的“推背感”，培育而成的科技創(chuàng)新“栽樹工程”綠樹成蔭，創(chuàng)新這盤“先手棋”在皖越下越有節(jié)奏和深度。

“科里科氣”，合肥人的最新口頭禪，科創(chuàng)氣息城里城外無處不在;皖江明珠，創(chuàng)新之城，蕪湖正全力打造特色鮮明的創(chuàng)新型城市……江淮大地，“新一線城市”、新科技之城拔地而起，在長三角的“拼圖”里，來自江淮的創(chuàng)新動力舉足輕重。

創(chuàng)新迭代，產(chǎn)業(yè)升級，企業(yè)是“主力軍”。在安徽，幾乎每1天就有10家國家級高新技術企業(yè)產(chǎn)生。從深耕創(chuàng)新的高新技術企業(yè)，到靈活自由的科技型中小企業(yè)，再到身懷獨門絕技的專精特新“小巨人”企業(yè)……安徽把最大的政策讓給企業(yè)，把最大的便利讓給創(chuàng)新，用“舍得”換來創(chuàng)新“家底”更殷實，在長三角形成了顯著的優(yōu)勢企業(yè)集聚效應。

創(chuàng)新之道，唯在得人。創(chuàng)新鏈的另一面，是人才鏈。如果沒有人才支撐，創(chuàng)新就失去了基礎支撐。

“我們科技企業(yè)現(xiàn)在不缺錢，就是缺人才，尤其是高端人才。”企業(yè)“成長的煩惱”，安徽深懂。

有呼必應，有求必應!對企業(yè)引才實行“一企一策”，拿出真金白銀幫助企業(yè)破解高端人才引進“瓶頸”。蕪湖的“紫云英人才計劃”，滁州的“滿天星人才計劃”，安慶“宜城精英人才計劃”……向“智”借“力”，攬人政策比比皆是，創(chuàng)新安徽漸入佳境。

觸摸長三角，創(chuàng)新脈搏強勁躍動，國之重器之多、科創(chuàng)成果之豐，令人振奮，也催人奮進。今天，長三角三省一市以不足4%的國土面積，創(chuàng)造了全國近四分之一的經(jīng)濟總量，已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化的“火車頭”。創(chuàng)新跨越的安徽，成為這一“火車頭”當中的強勁引擎。

置身于長三角一體化發(fā)展大局中，沒有局外人，每一個“成員”都肩負著推動創(chuàng)新的重任。

創(chuàng)新安徽，“徽”動未來。安徽厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為，肩負創(chuàng)新之責，持續(xù)揚皖所長，將科技創(chuàng)新的“最大變量”轉變?yōu)橥七M長三角一體化高質量發(fā)展的“最大增量”，期待創(chuàng)新的“皖動力”更強更足。

何以立潮頭？攥緊開放“金鑰匙”

“在長三角落戶的企業(yè)家是很幸福的”。企業(yè)的幸福感，就是區(qū)域的競爭力。

站在長三角可全景望世界。一年一度的長三角地區(qū)主要領導座談會，視野不僅在長三角，更在全世界。每一次共識的形成，都推動以更加開放的胸襟擁抱全球、拉近世界，讓長三角成為融入世界的重要“橋頭堡”、關鍵橋梁紐帶。

談起開放，靠海沿邊的地方自然有著“近水樓臺”之便。長三角區(qū)域中，安徽不靠海、不沿邊，“兩不靠”的安徽，要打好“開放牌”，在長三角地區(qū)做到與其他省市同步調，則需要付出更多的努力。

開放之門越開越大，開放場景中的“安徽現(xiàn)象”吸引眼球。去年，安徽進出口總額增長7.8%，今年一季度又增長8.6%。進出口總額、實際利用外資增速均高于全國平均水平，“新三樣”出口領跑全國，更多皖產(chǎn)優(yōu)品乘風破浪、揚帆出海。

皖品“走出去”，投資“引進來”，作為內陸省份的安徽，開放提速，廣“鏈”世界，叩開了一扇扇“機遇之門”。

市場好不好，企業(yè)的嗅覺最靈敏。大眾集團將德國總部以外最大的研發(fā)中心落戶安徽，并不斷追加投資;美國康寧把安徽作為全球規(guī)模最大、產(chǎn)品門類最多的生產(chǎn)基地之一……全球500強企業(yè)中有92家落戶安徽，外資企業(yè)近5000家。

投下真金白銀，憧憬廣闊未來，來自世界的一張張“信任票”，一次次“踏皖行”，見證著安徽的“強磁場”。

行走在長三角，一個感觸，煥發(fā)很多人的共鳴：“這些年，合肥乃至安徽變得越來越開放、越來越包容，逐漸散發(fā)出與江浙滬相同的氣質。”

長三角，輻射全國，聯(lián)動世界，互為一體。“三省一市”各有各的“長”，出口世界、拉動投資、吸引人才，既有合作的廣闊天地，也有良性的競爭場景。與江浙滬同“氣質”，“合作+競爭”良性互促，安徽不僅為自身帶來了繁榮，也讓世界更加感受到長三角的獨特“磁力”，賦能這一開放區(qū)域競相在“潮頭”涌動。

如今，俯瞰長三角，46個開放口岸星羅棋布，港口碼頭晝夜繁忙，大街小巷“洋面孔”越來越多，生機勃勃的長三角，不僅是改革的“前沿陣地”、創(chuàng)新的“潮頭浪尖”，更成為開放的機遇熱土。

何以久立潮頭?當攥緊開放這把“金鑰匙”。借東風、搭平臺、抓機遇，擁抱天下客，安徽勇闖天涯，當以更大的世界眼光叩響更廣的開放之門。

“來時路”中啟迪著經(jīng)驗——“走出去”“引進來”雙向奔赴的背后，是政府的理念升級、視野打開。

省委領導帶著企業(yè)走出國門談合作，給足政策支持企業(yè)出海做生意，海客圓桌會凝聚世界共識，合肥聚力打造國際金融后臺服務基地，自貿試驗區(qū)不斷開啟“破冰之旅”，中歐班列等一批開放大平臺大通道不斷搭建……正是靠著一雙雙“有為之手”，安徽持續(xù)做優(yōu)服務，當好企業(yè)的“服務員”，憑著一顆誠心吸引海內外人才和企業(yè)安家落戶。

實踐充分證明，哪里開放生態(tài)好，哪里就聚集優(yōu)勢要素，哪里就出生產(chǎn)力。置身長三角35.8萬平方公里的每一片土地，都可切身感受到開放的“磁場”。以長三角地區(qū)主要領導座談會為新起點，共同為開放搭臺，三省一市責任在肩，尤須乘勢而上，久久為功。

立足全局、揚皖所長，借長三角的“東風”、搭一體化的“快車”，發(fā)力強化產(chǎn)業(yè)雙向開放、拓展國際貿易空間、提升開放平臺功能，安徽的開放之路必將越走越寬廣。

如何圈幸福？為民之心“千鈞重”

民生項目“一子落”，幸福場景“全盤活”。

區(qū)域板塊的“相加”，歸根結底是“民心”的“相融”。在長三角地區(qū)，“雙城記”生活成為常態(tài)，人們像候鳥一樣的跨城市工作、生活，不再稀奇。

家在無錫，人在合肥，因為跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)，這些年，與朋友聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的陳堅像一只候鳥一樣輾轉于兩地，一周一個來回。如今，像他一樣過上“雙城生活”的“長三角人”越來越多。

不少人說：長三角越來越像是“一座城”。三省一市，“你中有我，我中有你”，像“一座城”的背后，是長三角生活更加便利化的最直接寫照。

人們跨區(qū)域流動，扎根異地工作生活，既心追“夢和遠方”，更關注眼前當下，每天面對的是再現(xiàn)實不過的“柴米油鹽醬醋茶”，跨地區(qū)看病就醫(yī)、醫(yī)保結算、住房保障、送娃上學、證件辦理等，樁樁件件都是需要面對的現(xiàn)實問題。

迎著民生需求上，把“高質量”和“一體化”貫穿到民生工作主線，安徽出真招、見實策，讓生活“同城化”“品質化”，將民生“幸福圈”越做越大。

打通制度“壁壘”，促進彼此“互認”。從加強與滬蘇浙聯(lián)動，大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，聯(lián)合上線148項服務，實現(xiàn)37類高頻電子證照共享互認;到打通區(qū)域隔離，推動只進一扇門，關鍵小事跨域辦理;再到激活數(shù)字資源，以更多的“屏對屏”替代跨時空的“面對面”，與滬聯(lián)合牽頭推出長三角政務服務跨省通辦遠程虛擬窗口……安徽聚焦長三角一體化推進過程中群眾關切的就業(yè)增收、教育醫(yī)療、“一老一小”等民生大事，不斷延伸民生互惠“半徑”，推動居民服務“一卡通”實現(xiàn)更多“同城待遇”。

進一扇門，辦四地事;數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。一個個發(fā)生在老百姓身邊看得見、摸得著的改變，將長三角民生幸福圈越做越大。

細細看，這些關系群眾切身利益的“關鍵小事”實現(xiàn)便捷辦理，每一招都切中群眾期待，消除“長三角人”在異地工作、學習、生活的“后顧之憂”，一招一式直抵心靈。

“一卡”暢游長三角，“同城待遇”可感可及，長三角“幸福圈”越來越大，安徽致力于推動民生共享不斷取得新突破，在民生領域形成更多有顯示度、感受度的標志性成果，這，便是可感可及的“安徽溫度”。

民生工作只有連續(xù)不斷的新起點。隨著長三角一體化的腳步持續(xù)加快走深，可以預料，人們對長三角“同城待遇”的期待也更高。

何以回應新期待?唯有把屁股端端地坐在老百姓這一邊，聚力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，說一件、做一件、成一件，加快應用場景建設，把點上的民生訴求變?yōu)槊嫔系拿裆�工程，加快�?ldquo;施工圖”變?yōu)?ldquo;實景圖”。

“雙城”生活，漸漸成景，一顆為民之心“千鈞重”。長三角一體化進程中，各項工作千頭萬緒，民生工作尤須濃墨重彩來書寫。

民生分量在安徽沉甸甸，是一切工作的出發(fā)點和落腳點。期待全省上下進一步聚焦群眾關切的就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領域新期待，加強民生領域跨區(qū)域保障，打破跨省服務行政區(qū)劃壁壘，“上新”更多服務新場景，為長三角一體化、高質量發(fā)展輸出更多的安徽經(jīng)驗、江淮樣板。