和評理｜謹防掉入美國的陷阱，歐盟應向保護主義說“不”

在排名前 25 名的汽車品牌中，有22個都是歐洲品牌。歐洲汽車大廠被視為歐洲創(chuàng)新和歐洲工藝的旗手，且汽車行業(yè)一直以來是歐洲經(jīng)濟增長、創(chuàng)新和繁榮的關鍵驅動力。

然而，隨著汽車從內(nèi)燃機向電動動力系統(tǒng)轉變，廠家開始利用智能軟件實現(xiàn)品牌差異化，汽車行業(yè)因此迎來巨震，造車新勢力挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)車企。其中，中國電動汽車新興品牌成為這場變革的引領者。2022年，中國輕型車出口量約為300萬輛，首次超越歐洲汽車領頭羊德國。當年，德國輕型車出口量為260萬輛。

這一情勢下，歐盟委員會主席馮德萊恩于去年9月宣布對中國制造并出口至歐洲的電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查，也就不足為奇。調(diào)查的理由是中國的政府補貼導致電動汽車“產(chǎn)能過剩”，并向歐洲傾銷。

此次調(diào)查并非根據(jù)歐洲汽車行業(yè)提出的正式申請，而是歐盟委員會主動發(fā)起，這表明，調(diào)查從一開始就是出于政治動機。為了推進對華“脫鉤”，歐盟部分政客企圖對中國采取貿(mào)易保護主義措施，甚至不惜以犧牲基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系為代價。在歐盟內(nèi)部，一些頭腦清醒的人對此發(fā)出警告：任何歧視性的貿(mào)易政策，都將對歐盟經(jīng)濟造成負面影響。德國聯(lián)邦數(shù)字化和交通部長福爾克·維辛表示，他“對有人呼吁國家限制競爭的做法，感到疑惑”，并補充表示“這完全與市場經(jīng)濟背道而馳”。德國副總理兼經(jīng)濟部長哈貝克也發(fā)出警告稱，若對中國電動汽車征收高額關稅，歐盟利益或將受損，并表示歐洲應該從“中長期”利益出發(fā)制定政策。

近年來，中國已經(jīng)成為全球電動汽車市場的重要參與者，主要得益于中國車企持續(xù)的技術創(chuàng)新，以及完善的供應鏈和市場競爭，與那些兜售反華情緒的人所聲稱的國家補貼沒有關系。盡管如此，歐盟仍然以反傾銷、不公平補貼為由對中國啟動了一系列貿(mào)易調(diào)查，尤其是在清潔技術領域的調(diào)查，致使中歐經(jīng)貿(mào)摩擦風險陡然升高。

鑒于此類調(diào)查是基于中國產(chǎn)能過剩和不正當競爭等虛假理由，中國商務部部長王文濤周六在訪問西班牙巴塞羅那期間表示，中方將采取一切必要措施，堅定維護中國企業(yè)的正當利益。中國一再呼吁用對話解決分歧，歐洲部分人士卻仍急于采取可能破壞中歐經(jīng)濟關系的限制措施，這在一定程度上也揭示了一些行動背后的推動因素。

美國財政部部長耶倫近期訪歐期間呼吁，歐盟要以“戰(zhàn)略與聯(lián)合的方式”應對中國所謂的產(chǎn)能過剩，引來多方關注。

中國向歐洲市場傾銷電動汽車的說法，是錯誤的。中國車企僅占歐盟市場的8.4%，且50%從中國進口的電動汽車是在當?shù)厣�產(chǎn)的西方品牌。在軟件定義汽車的全新背景下，歐洲汽車行業(yè)要想宣揚其品牌價值，只能參與到競爭中來，而不是將輝煌的舊傳統(tǒng)保護起來。

如果歐盟落入美國政府的陷阱，對中國電動汽車及其綠色產(chǎn)品征收高額關稅，只會給歐盟帶來不幸，鑒于中國是歐盟重要的貿(mào)易伙伴，這一做法只會損害中歐未來的互利關系。