歐洲頭條丨 敢問“古稀”北約出路在何方？

△4月3日北約外長(zhǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)慶祝成立75周年的紀(jì)念品

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月4日，在比利時(shí)布魯塞爾利奧波德三世大街1110號(hào)的總部，北大西洋公約組織(NATO)迎來(lái)75歲生日。俗話說(shuō)，人生七十古來(lái)稀。1949年12個(gè)國(guó)家代表?yè)]筆簽字成立這個(gè)聯(lián)盟時(shí)，估計(jì)很難想到北約能夠“存活”至二十一世紀(jì)。老邁的北約是否還有存在的價(jià)值，成了世人廣為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

窮兵黷武的北約令人貽笑大方

近日，北約“堅(jiān)定捍衛(wèi)者2024”演習(xí)正在舉行。作為冷戰(zhàn)結(jié)束后北約最大規(guī)模軍事演習(xí)，北約希望借此驗(yàn)證新戰(zhàn)略概念和新防御計(jì)劃，同時(shí)也指望為在俄烏沖突中漸處下風(fēng)的烏克蘭站臺(tái)。然而，作為北約海上軍事力量急先鋒的英國(guó)，卻在北約軍演中一再露怯。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日，原本準(zhǔn)備在北約“堅(jiān)定捍衛(wèi)者2024”大規(guī)模演習(xí)中露臉的英國(guó)航母“伊麗莎白女王”號(hào)，突然傳出發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重機(jī)械故障而被迫退出演習(xí)的消息。英國(guó)海軍對(duì)此給出的理由是，他們?cè)诶�行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)“伊麗莎白女王”號(hào)航母的螺旋槳推進(jìn)軸出現(xiàn)問題。

英國(guó)《每日郵報(bào)》評(píng)論說(shuō)，“伊麗莎白女王”號(hào)航母被迫退出北約演習(xí)這件事，現(xiàn)在已經(jīng)“成了笑柄”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，在紅海緊張局勢(shì)加劇之際，英國(guó)航母在最后時(shí)刻宣布退出北約演習(xí)的聲明非常令人尷尬，將加劇外界對(duì)英國(guó)海軍能力有限的擔(dān)憂。

然而，令人大跌眼鏡的是， “頂班” “伊麗莎白女王”號(hào)航母的 “威爾士親王”號(hào)航母也沒能在2月11日準(zhǔn)時(shí)出發(fā)“赴約”。

△修理中的“伊麗莎白女王”號(hào)航母

英國(guó)海軍沒有公布“威爾士親王”號(hào)航母出發(fā)推遲的原因。據(jù)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，航母還在進(jìn)行技術(shù)故障檢測(cè)。一名前來(lái)為“威爾士親王”號(hào)航母送行的民眾揶揄稱，“希望它別又壞了。”

“伊麗莎白女王”號(hào)和“威爾士親王”號(hào)是英國(guó)傾力打造的新型航母，分別于2017年和2019年服役，雖然服役時(shí)間不長(zhǎng)，卻接連暴露出技術(shù)故障。

被抗議、被指責(zé)成為北約在歐常態(tài)

△北約軍事委員會(huì)主席羅布·鮑爾

事實(shí)上，當(dāng)前北約三把手、軍事委員會(huì)主席、荷蘭人羅布·鮑爾同樣來(lái)自北約的海軍部隊(duì)。3月26日，鮑爾來(lái)到老家阿姆斯特丹的一所大學(xué)與會(huì)座談。然而會(huì)議剛剛開始，就因現(xiàn)場(chǎng)的示威活動(dòng)而暫停。大約有25至30名示威者手持旗幟和橫幅來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。示威者手持?jǐn)U音器，高喊反北約口號(hào)。在現(xiàn)場(chǎng)掛起了寫有“帝國(guó)主義=恐怖主義”的橫幅。橫幅的一半被涂成紅色的雙手覆蓋，上面寫著“雙手沾滿鮮血”。另一條橫幅上寫著“北約恐怖75年”。抗議者認(rèn)為，該大學(xué)“不應(yīng)該為北約宣傳提供平臺(tái)”，并要揭發(fā)“北約對(duì)外干預(yù)產(chǎn)生的后果”。

捆綁上美國(guó)戰(zhàn)車令歐洲一去無(wú)回

德國(guó)民眾的訴求一定程度上反映了德國(guó)政府的立場(chǎng)。據(jù)《政客新聞網(wǎng)》歐洲版報(bào)道，德國(guó)本屆政府從本國(guó)利益出發(fā)，希望在抗俄和德國(guó)對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略關(guān)系中保持平衡，這符合德國(guó)一貫的戰(zhàn)略，包括前總理施羅德、默克爾都尋求這種平衡。但也有德國(guó)反對(duì)派政黨指責(zé)，將德國(guó)綁上美國(guó)戰(zhàn)車是一趟單行線，窮兵黷武只會(huì)禍水內(nèi)引。德國(guó)聯(lián)邦議員杰羅德·奧騰認(rèn)為，加入北約主導(dǎo)的行動(dòng)只會(huì)引火燒身。

△國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪

日前，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪警告稱，擴(kuò)充軍備的行動(dòng)將導(dǎo)致北約國(guó)家削減債務(wù)變得更加困難，可能弱化北約國(guó)家的信用狀況，從而加劇社會(huì)沖突。與北約提出的國(guó)防開支占比2%的目標(biāo)相距較遠(yuǎn)的西班牙和意大利尤其脆弱，如果進(jìn)一步增加軍費(fèi)將導(dǎo)致其社會(huì)保障水平下降。

今年2月，北約召開防長(zhǎng)會(huì)，主要的議題是“要錢”。在2023年北約成員國(guó)當(dāng)中，只有11個(gè)國(guó)家軍費(fèi)的開支占到了GDP的2%左右。按照北約秘書長(zhǎng)此前提出的規(guī)劃，在2024年至少要有18個(gè)北約成員國(guó)的軍費(fèi)開支要占GDP的2%左右，尤其是意大利、德國(guó)、法國(guó)等主要的歐洲軍事強(qiáng)國(guó)。美國(guó)要求他們進(jìn)一步增加軍費(fèi)開支，強(qiáng)化進(jìn)攻性作戰(zhàn)能力的建設(shè)。

穆迪認(rèn)為，一般情況下到2030年意大利公共債務(wù)占比將升至144%，如果國(guó)防開支占比達(dá)到2%，那么意大利公共債務(wù)占比將達(dá)147%。2023年意大利國(guó)防開支占比為1.46%，約286億歐元，其中20%左右用于北約的行動(dòng)。另?yè)?jù)意大利政府此前制定的多年期國(guó)防開支預(yù)算，2024年國(guó)防開支占比為1.43%，2025年為1.45%，不會(huì)達(dá)到北約提出的到2024年成員國(guó)國(guó)防開支占比2%的目標(biāo)。2014年北約提出2%的目標(biāo)時(shí)，意大利國(guó)防開支占比為1.14%，近年來(lái)呈緩慢上升的趨勢(shì)。

在北約影響下，多國(guó)軍費(fèi)跟風(fēng)式增長(zhǎng)，非但無(wú)法緩解安全困境，反而將引發(fā)軍備競(jìng)賽，犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福利與民眾福祉。意大利法學(xué)家馬爾切利看得很清楚，從阿富汗到科索沃，從伊拉克到利比亞，數(shù)十年來(lái)北約打著“民主”的旗號(hào)在全球四處干涉別國(guó)內(nèi)政，挑起戰(zhàn)亂沖突。馬爾切利說(shuō)，北約已經(jīng)從一個(gè)防御性組織演變成侵略他國(guó)的組織。

就在北約慶祝75周年的當(dāng)天，正如歐洲有網(wǎng)友在社交平臺(tái)戲言，“如果沒有了北約，世界會(huì)安靜不少。”