密集座談穩(wěn)預(yù)期 多舉措助企減負(fù)增活力

新華社北京7月17日電 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》7月17日刊發(fā)文章《密集座談穩(wěn)預(yù)期 多舉措助企減負(fù)增活力》。文章稱，連日來，國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、國資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門接連召開企業(yè)座談會(huì)或圓桌會(huì)，聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題以及相關(guān)意見建議。記者獲悉，相關(guān)部門將建立完善與企業(yè)溝通交流機(jī)制，抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，進(jìn)一步提出務(wù)實(shí)管用的政策措施，助推企業(yè)降本增效、激發(fā)活力。

——多部委密集座談穩(wěn)預(yù)期

7月12日召開的平臺(tái)企業(yè)座談會(huì)，聽取了對(duì)更好促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的意見建議。

此前的7月3日和10日，國家發(fā)展改革委先后召開民營企業(yè)家座談會(huì)、與民營企業(yè)溝通交流機(jī)制座談會(huì)，聽取民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題和相關(guān)意見建議，明確“持續(xù)完善與民營企業(yè)溝通交流機(jī)制”“有針對(duì)性地解決企業(yè)提出的具體訴求”;工信部7月6日、7日連續(xù)召開制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)、專精特新中小企業(yè)圓桌會(huì)議，面向多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行深入交流，明確要“健全常態(tài)化溝通交流機(jī)制”“提出務(wù)實(shí)管用的政策措施”“加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障”等。

與此同時(shí)，面向國有企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶，國資委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門分別召開圓桌會(huì)或座談會(huì)，針對(duì)不同類型和行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)了解經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。

中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱在接受記者采訪時(shí)表示，今年以來，企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，但整體來看國內(nèi)市場(chǎng)需求不足，終端產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落，企業(yè)運(yùn)營困難較多，成本壓力仍然明顯。近期多個(gè)部委密集召開企業(yè)座談會(huì)或圓桌會(huì)釋放了明確的信號(hào)，建立良好溝通交流機(jī)制，為后續(xù)完善或出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行摸底，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

“2023年仍將面臨較多的內(nèi)外部不確定性，下半年對(duì)完成全年工作目標(biāo)至關(guān)重要。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，各部門認(rèn)真聽取各類企業(yè)和企業(yè)家意見，“急企業(yè)之所急”，加快解決影響發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，對(duì)營商環(huán)境建設(shè)等進(jìn)行詳細(xì)安排，將使各項(xiàng)政策措施更加契合實(shí)際。

——精準(zhǔn)發(fā)力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

接受采訪的專家指出，當(dāng)前，一些經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，成本壓力依然明顯。5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降12.6%，顯示降本增效需求仍突出，助力經(jīng)營主體降成本、紓困發(fā)展仍是宏觀政策的重中之重。

近期，多部門打出“組合拳”，包括稅費(fèi)優(yōu)惠、金融服務(wù)等政策“真金白銀”助力企業(yè)減負(fù)發(fā)展。其中，根據(jù)國家稅務(wù)總局、財(cái)政部近日發(fā)布的公告，從2023年起，符合條件的企業(yè)可以在每年7月預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)，享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

江西旭昇電子有限公司作為一家印制電路板研發(fā)、印制、生產(chǎn)加工及銷售，集成電路、電子元件、電子設(shè)備生產(chǎn)及銷售的企業(yè)，每年的平均研發(fā)投入在3000萬元以上，今年研發(fā)投入預(yù)計(jì)將達(dá)到4500萬元。

“根據(jù)最新稅收政策規(guī)定，公司7月申報(bào)時(shí)，預(yù)計(jì)可以享受2531.79萬元的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策由企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用支出，自行計(jì)算加計(jì)扣除金額，留存相關(guān)資料備查即可，無需事先備案或?qū)徟�，既暖心又方便�?rdquo;公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人湯文波對(duì)記者說。

此外，上半年，人民銀行持續(xù)完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。1年期和5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)均下降10個(gè)基點(diǎn)。上半年，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.96%，比上年同期低25個(gè)基點(diǎn)。

“當(dāng)前，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，應(yīng)繼續(xù)降低企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)和階段性降低企業(yè)社保等費(fèi)用繳納壓力。在金融方面，應(yīng)進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步降低公開市場(chǎng)操作、借貸便利等貨幣政策工具的利率，引導(dǎo)LPR繼續(xù)下行，推動(dòng)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。”董希淼說。

根據(jù)國家發(fā)展改革委等四部門近日發(fā)布的《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》，今年還將重點(diǎn)持續(xù)降低制度性交易成本，進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;深化商事制度改革，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出便利化，優(yōu)化各類經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境。

——持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

一邊持續(xù)為企業(yè)降本減負(fù)，一邊不斷促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一塊巨大的屏幕上，從物料“走上”生產(chǎn)線，到產(chǎn)品“走進(jìn)”成品庫，數(shù)字孿生工廠實(shí)時(shí)映射著工廠真實(shí)的生產(chǎn)情況——在國家專精特新“小巨人”企業(yè)重慶忽米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司里，一個(gè)個(gè)定制的智慧化解決方案正在助推傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。公司高級(jí)副總裁王藝諺介紹，作為國家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，忽米科技已經(jīng)為全國近5萬家制造企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

“企業(yè)正瞄準(zhǔn)工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度和投入，預(yù)計(jì)全年30%以上營收將納入研發(fā)，同時(shí)還將加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力中心建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)龍頭與上下游企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。”王藝諺說。

當(dāng)前，我國不斷加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)促進(jìn)企業(yè)提升創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。以專精特新企業(yè)為例，工信部數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，“小巨人”、專精特新企業(yè)營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高4.7個(gè)、1.9個(gè)百分點(diǎn)。

更多支持舉措將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。上述通知中明確“對(duì)科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，出臺(tái)針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策”“加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持”等多項(xiàng)具體舉措。

與此同時(shí)，科技部與國資委進(jìn)一步研究政策措施支持推動(dòng)央企加快建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè);工信部明確將扎實(shí)開展“數(shù)字化賦能”“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”中小企業(yè)的“三賦”專項(xiàng)行動(dòng)等，加速科技成果向中小企業(yè)集聚，加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“隨著各項(xiàng)舉措持續(xù)發(fā)力見效，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。”孫文凱表示，要持續(xù)為各類企業(yè)營造公平公正創(chuàng)新的政策環(huán)境，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成本，加強(qiáng)引導(dǎo)性資金支持，激勵(lì)企業(yè)挖潛增效。深化融通帶動(dòng)，推動(dòng)形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。(記者郭倩、汪子旭)