“十四五”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵期。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，要求加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。新時代的鄉(xiāng)村，將以更好的生產(chǎn)生活條件，為“引資”“引智”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更堅實的基礎(chǔ)。
在今天的鄉(xiāng)村振興中，返鄉(xiāng)大學(xué)生已經(jīng)成為一支生力軍。從2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》到2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，在國家政策的激勵下，大學(xué)生返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)已成潮流。近幾年，眾多高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦，讓自身價值充分實現(xiàn)。
隨著《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》等一系列政策的實施，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)空間將更加廣闊。鄉(xiāng)村期待更多高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶來更多新的理念、模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)保持高位、大城市就業(yè)崗位日趨飽和，也讓越來越多的大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)目光聚焦在鄉(xiāng)村。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正當(dāng)其時，但也面臨各種挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在“三個難關(guān)”——資金、技術(shù)、人情。
第一關(guān)是資金關(guān)。萬事開頭難，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)首先面對的難題就是資金——創(chuàng)業(yè)初期資金少，籌資難度大。解決這個難題，需要政府、高校、金融機構(gòu)等共同發(fā)力。政府可設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者一定額度的資金支持，比如海南省給高校畢業(yè)生發(fā)放1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生“扶上馬，送一程”。高�？梢园l(fā)揮橋梁作用，做好有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生和創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化器的對接。金融機構(gòu)可面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，提供優(yōu)惠性貸款，降低貸款門檻。同時，還可以出臺政策，鼓勵大企業(yè)、風(fēng)投基金等設(shè)立專項投資資金，選擇有前景的創(chuàng)業(yè)項目入股，支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
第二關(guān)是技術(shù)關(guān)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生大多熟悉或掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，對電子商務(wù)、文化旅游等新商業(yè)模式的理解和接受較快，這是他們創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢所在。但較之大中城市，鄉(xiāng)村的數(shù)字技術(shù)等硬件短板較多，同時大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中得到農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、管理、財務(wù)等知識和技術(shù)“充電”的機會和便捷度也不如大城市。在硬件建設(shè)上，《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》明確“實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程”“實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動”等，出臺了建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系、推動“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋等一系列實招。地方政府也應(yīng)主動作為，根據(jù)本地資源稟賦、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等實際情況，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供精準(zhǔn)服務(wù)和支持，引導(dǎo)大學(xué)生利用新技術(shù)、新模式，主動解決制約鄉(xiāng)村發(fā)展的問題，如農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)機械化智能化，鼓勵大學(xué)生將電商直播、云種植、無人機、智能農(nóng)機、冷鏈物流等引入鄉(xiāng)村，打造科技含量、生產(chǎn)效率更高的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
第三關(guān)是人情關(guān)。回到家鄉(xiāng)的大學(xué)畢業(yè)生，既會感受到鄉(xiāng)親的情誼，也會體會到傳統(tǒng)人情社會與現(xiàn)代市場經(jīng)濟在一些方面的不適應(yīng)、不匹配。這就需要大學(xué)畢業(yè)生正確認(rèn)識人情，發(fā)揮其對溝通、理解、共情的正面作用，積極恢復(fù)和拓展社會關(guān)系，為創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。同時應(yīng)對“遇事看親疏”等負(fù)面作用保持清醒，守住市場規(guī)則，堅持依法辦事、守法經(jīng)營，在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營中彰顯科學(xué)經(jīng)營和現(xiàn)代管理的價值，一旦發(fā)生市場糾紛、矛盾沖突，要堅持通過合法途徑解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委等應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)者的堅強后盾，破解辦事找關(guān)系、托人情等陋習(xí)，支持創(chuàng)業(yè)者的合理訴求、合理維權(quán)，并借機普及市場規(guī)則，通過探索建立鄉(xiāng)村仲裁制度等，重構(gòu)鄉(xiāng)村人際關(guān)系體系。事實上，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶給鄉(xiāng)村的，除了經(jīng)濟層面的效益，還有文化層面的價值，通過弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳遞現(xiàn)代文明理念，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。
當(dāng)前全面振興中的鄉(xiāng)村，正是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的舞臺、實現(xiàn)夢想的天地。而更多大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將讓鄉(xiāng)村振興的“大合唱”更響亮、更動人。
（作者：陳佳偉，系浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江師范大學(xué)基地研究員）
