在最近的峰會公報中,北約國家領(lǐng)導(dǎo)人宣稱中國對“基于規(guī)則的國際秩序構(gòu)成了系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。中國駐歐盟使團的回應(yīng)很明確:“我們不會對誰形成‘系統(tǒng)性挑戰(zhàn)’,但如果誰要對我們進行‘系統(tǒng)性挑戰(zhàn)’,我們不會無動于衷!
造成這種情況在很大程度上是因為美國總統(tǒng)拜登基本繼承了其前任特朗普的對華政策:激烈競爭,需要時合作,必要時對抗。因此,正如中國對北約公報的回應(yīng)所暗示的那樣,它采取了三管齊下的回應(yīng):不尋求戰(zhàn)斗,不害怕戰(zhàn)斗,必要時戰(zhàn)斗。
北約不是拜登推動美國做法的唯一平臺。在最近的七國集團(G7)峰會上,以及在與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中,拜登還試圖說服美國的盟友形成反對中國(和俄羅斯)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。美國參議員桑德斯看到了問題。他最近警告稱,通過將中國塑造成一個生存威脅,美國政界實際上是在為一場新的冷戰(zhàn)“擂響戰(zhàn)鼓”,而這場新的冷戰(zhàn)不會有贏家。正如他所說,美國圍繞“與中國的零和全球?qū)埂眮斫M織外交政策“在政治上是危險的,在戰(zhàn)略上是適得其反的”。
美國對中國的錯誤態(tài)度根植于對絕對國家安全概念的持久信念。盡管這可能是美國在二戰(zhàn)后掌控單極世界秩序的幾十年里的一個合理目標(biāo),但在當(dāng)今的多極體系中,這是不現(xiàn)實的。在當(dāng)今世界,試圖“遏制和對抗”那些具有不同價值觀或制度的國家,而不是談出一個適應(yīng)它們的新全球契約,將導(dǎo)致沖突。這無疑阻礙了在氣候變化等共同挑戰(zhàn)上尋求互利經(jīng)濟合作的能力。
更深入看,即使在這個“小國家集團”內(nèi)部,像與中國發(fā)生沖突這樣的決定也不一定反映大多數(shù)人的意愿。正如約瑟夫·斯蒂格利茨所說,今天的美國更像是一個富豪統(tǒng)治的國家而不是代議制民主國家,收入最高的1%的人能夠引導(dǎo)大多數(shù)公共政策朝有利于他們的方向發(fā)展。這些人將全球兩個最大經(jīng)濟體推向沖突,整個世界將遭受巨大痛苦,而絕大多數(shù)人在這件事上沒有發(fā)言權(quán)。如果美國及其西方盟友真的相信民主,他們應(yīng)該會發(fā)現(xiàn)這是不可接受的。(作者安德魯·盛、肖耿,張旺譯)